Дальневосточный федеральный округ российской федерации

География[]

Расположение

Дальневосточная Федерация имеет выход к двум океанам: Тихому и Северному Ледовитому, граничит с четырьмя государствами (Китаем, Японией, США, КНДР).

ДВФ расположена в 3 часовых поясах, с +10 по +12 UTC.

Климат

Климат ДВФ отличается особой контрастностью: от арктического и субарктического на севере Якутии и Камчатки, в Магаданской губернии и Чукотке до муссонного на Сахалине, в Еврейской и частично в Амурской, Приморской и Хабаровской губерниях. На большей части Якутии и северо-западе Амурской губернии господствует резко континентальный климат, на Камчатке — морской климат. Такие

Озеро Джека Лондона. Магаданская губерния

различия обусловлены огромной протяжённостью территории с севера на юг (почти на 4500 км.) и с запада на восток (на 2500-3000 км.).

В континентальных районах ДВ зимы — от холодных, солнечных и малоснежных на юге до экстремально суровых на севере. Лето на севере тёплое и сухое, но короткое. На юге оно жаркое, влажное и более продолжительное. В прибрежных районах на севере зима холодная и ветреная. Метеорологическое лето отсутствует. Весна здесь плавно переходит в осень. На южном побережье, исключая некоторые районы Приморского края, зима мягкая и многоснежная, в то же время затяжная холодная весна, прохладное короткое лето, длинная и

Корякская сопка. Камчатка (2011)

тёплая осень. На побережье как зимой, так и летом часты циклоны, затяжные проливные дожди, тайфуны и туманы. На Камчатке высота снежного покрова может достигать 6 метров. Также чем ближе к югу, тем большая влажность воздуха. На юге Приморья нередко устанавливается погода с влажностью свыше 90 %, что резко усиливает ощущения холода зимой и жары — летом. Практически на всей территории ДВ наибольшее количество осадков приходится на лето, что систематически вызывает разливы рек, подтопления построек и сельскохозяйственных земель.

В отличие от Европы, на Дальнем Востоке зимой почти нет «серости», и наблюдаются длительные периоды с      

Река Амур у села Сикачи-Алян, на этих базальтовых валунах находятсянаскальные изображения, датируемые XII—IX тысячелетием до н. э.

установившейся ясной и солнечной погодой, так же как и летом непрерывный дождь в течение нескольких суток подряд — обычное явление.      

Природные ресурсы

Дальневосточная Федерация богата сырьевыми ресурсами

Это даёт ей возможность занимать важное место в экономике мира по ряду сырьевых позиций. Дальний Восток имеет в своих недрах: алмазы, олово, бор, золото, вольфрам

Так же занимается производством рыбы и морепродуктов, соевых бобов, древесины, целлюлозы. Главные отрасли специализации ДВФ: добыча и переработка цветных металлов, добыча алмазов, рыбная, лесная, целлюлозно-бумажная промышленность, судостроение, судоремонт. Эти факторы дают толчок для стремительного развития государства в экономической, научной и военной сфере.

На Дальнем Востоке находятся крупнейшие запасы минеральных ресурсов, по объёму запасов которых ДВФ занимает ведущее место в регионе. Стоит отметить что ДВФ занимает лидирующее позицию по запасам олова, плавикового шпата и ртути, вольфрама  и по запасам железной руды, свинца, самородной серы, апатита. На северо-западе республики Саха (Якутия) располагается крупнейшая в мире алмазоносная провинция: месторождения алмазов «Мир», «Айхал», «Удачное». Подтверждённые запасы железных руд на юге Якутии составили более 4 млрд т., также значительны запасы этих руд и в Еврейской автономной области.

Крупные запасы угля расположены в Ленском и Южно-Якутском бассейне (Якутия), в Амурской губернии, Приморской и Хабаровской губерниях. Рудные и россыпные месторождения золота сосредоточены в Республике Саха, Магаданской, Амурской, Хабаровской губерниях и на Камчатке. Оловянные и вольфрамовые руды открыты и разрабатываются в Республике Саха, Магаданской, Хабаровской и Приморской губерниях. Основные промышленные запасы свинца и цинк (до 80 % от общегосударственного) сосредоточены в Приморской губернии.

На территории Амурской и Хабаровской губерниях выделена крупная титановорудная провинция (Каларско-Джугджурская). Основные месторождения ртути расположены в Магаданской и Хабаровской губерниях, на Чукотке, в Якутии. Помимо указанных выше существуют запасы нерудного сырья: известняки, мергель, огнеупорные глины, кварцевые пески, сера, графит. В Томмоте, на верхнем Алдане, разведаны уникальные месторождения слюды.

Велики и разнообразны запасы лесных ресурсов ДВФ (около 11 млрд куб. м).

Внешняя политика[]

Внешняя политика ДВФ направлена на достижения двух основных целей — на обеспечение безопасности государства и его граждан и на обеспечение благосостояния граждан страны.

Сразу же после образования, международные отношения ДВФ основывались на тесных отношениях с Японией и Южной Кореей. Так как Дальневосточная Федерация бывшая часть РФ (но не является её правопереемницей) правительство ДВФ уступила Японии в вопросе с Курилами. После чего начался процесс референдума, в результате которого 89% населения проголосовало за вхождение Курильских островов в состав Японии. Япония стала первой страной с которой был отменен визовый режим.

Отношения между ДВФ и Японией теплые и дружелюбные. Тесное сотрудничество между странами идет в автопромышленной сфере, а в частности с закупкой автомобилей и строительной техники из этих стран. Основные усилия государства направлены на либерализацию внешней торговли. Также правительство ДВФ старается в последнее время установить тесный контакт с США и Австралией. С первыми были достигнуты договоренности между губернаторами Чукотки и Аляски, в поставке автомобилей американского производства.

Сибирская Республика

На данный момент идут переговоры между Дальневосточной Федерацией и Сибирской Республикой по вопросу газовых и нефтяных месторождений, а также поставки нефти в ДВФ. Так как оба государства являются бывшими территориями РФ, то переговоры несут противоречивый характер.

«Число мигрантов нужно увеличить на порядок» (о том, как решить демографические проблемы региона)

— Большой Владивосток со статусом субъекта федерации становится более привлекательным для инвесторов. Для Дальнего Востока необходим особый миграционный режим, обеспечивающий в короткие сроки предоставление гражданства соотечественникам, проживающим за рубежом. Для Дальнего Востока, потерявшего 2 млн человек, абсолютный рост численности населения должен стать первоочередной задачей. За пределами России — больше 20 млн соотечественников. Кто-то рискнул, приехал — и до сих пор завидует французу, которому оформили гражданство в считаные дни… С 2002 года процессами миграции управляет МВД, для которого любой приехавший — потенциальная угроза, криминал. Но опыт прошедшего чемпионата мира по футболу показал: отступили от правил — мир не рухнул, миграционная волна нас не накрыла. То есть, с одной стороны, решение вопросов миграции может быть передано гражданскому ведомству, с другой — предоставление гражданства соотечественникам должно стать привлекательным.

Понятно, что управление миграционными потоками — дело рискованное, и внедрять новые правила сразу на всей территории страны непросто. Приняли законы, обеспечивающие льготные условия для инвесторов (ТОРы, свободный порт Владивосток, дальневосточный гектар), — почему бы такой же льготный закон не принять для мигрантов, отработав его на ограниченной территории (скажем, Владивостокской агломерации). Потом распространить его действие на Дальний Восток, а там и на всю Россию.

Нам обещают сотни тысяч новых рабочих мест, но никто не говорит о том, кто их займет. Нынешнего населения явно недостаточно. Власти Приморского края утверждают: вакантных рабочих мест в 3–4 раза больше, чем число незанятых в производстве. Ситуацию можно изменить только за счет мощного вливания извне. Чтобы территория стала привлекательной для соотечественников, здесь необходимо наращивать инфраструктурный потенциал. Серьезно отстает все, что связано с жильем, дорогами, инженерными коммуникациями. Набирает обороты туризм, но здесь, как нигде, требуется большое количество рабочих рук, которых нет!

Изменить ситуацию можно было бы, увеличив на порядок число трудовых мигрантов из-за рубежа. Но время упущено, источники дешевой рабочей силы, которые казались бесконечными, иссякли. Китай, Южная Корея сегодня конкурируют с нами за среднеазиатских рабочих. Это еще один аргумент в пользу пересмотра миграционной политики. Дальнему Востоку необходимо внедрение механизма целевого организованного набора трудовых мигрантов под конкретные инфраструктурные проекты. Поставив перед регионами Дальнего Востока задачу за 10 лет довести обеспеченность жильем до уровня выше среднероссийского, повысить количество и качество дорог, закрыть проблемы с мостовыми переходами и т. п., мы поймем, каких и сколько мигрантов нам нужно.

Регионы Дальневосточного федерального округа

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ федеральный округ России. Площадь 6,215,900 кв.км. Административный центр Дальневосточного федерального округа — г. Владивосток

Республика САХА (ЯКУТИЯ) — Административный центр г. ЯкутскКАМЧАТСКИЙ край — Административный центр г. Петропавловск-КамчатскийПРИМОРСКИЙ край — Административный центр г. ВладивостокХАБАРОВСКИЙ край — Административный центр г. ХабаровскАМУРСКАЯ область — Административный центр г. БлаговещенскМАГАДАНСКАЯ область — Административный центр г. МагаданСАХАЛИНСКАЯ область — Административный центр г. Южно-СахалинскЕВРЕЙСКАЯ авт. область — Административный центр г. БиробиджанЧУКОТСКИЙ авт. округ — Административный центр г. АнадырьРеспублика БУРЯТИЯ — Административный центр г. Улан-УдэЗабайкальский край — Административный центр г. ЧитаКОРЯКСКИЙ авт. окр.

Примечания: За последние годы объединены с другими следующие регионы: Корякский АО.

Указом Президента России № 632 от 3 ноября 2018 года в состав Дальневосточного федерального округа включены Республика Бурятия и Забайкальский край, ранее входившие в Сибирский федеральный округ.

История формирования

Освоение края началось в XVII веке по распоряжению правительства. В местность, где сейчас находится порт Охотский, была организована экспедиция во главе с Семеном Шелковниковым.

Российские путешественники Хабаров и Поляков продолжили освоение территории, покоряя земли нынешней республики Саха. Здесь были обнаружены местные племена, платившие дань Китайской империи. Из-за этого между государствами возник конфликт, который вскоре был улажен с помощью договора.

Развитие продолжилось силами графа Муравьева, который, зная об отсутствии китайской армии, организовал сплав по реке Амур. В ходе этой экспедиции были транспортированы войска, оружие, боеприпасы, продовольствие. Часть была отправлена на Камчатку для укрепления гарнизона, часть осталась для исследования Приамурья. В результате всех этих действий к концу 1855 года в низовьях Амура было создано несколько поселений, а спустя еще несколько лет правый берег Амура был официально присоединен к России.

«При существующей стратегии население и дальше будет убегать» (о перспективах Дальнего Востока)

— Есть ощущение хаоса: государство вспомнило о Дальнем Востоке, но не понимает, что с ним делать, и совершает какие-то стихийные движения. Дальний Восток похож на машину без водителя, мчащуюся по ночной дороге неведомо куда. Поневоле вспомнишь Госплан и пятилетки: вот когда с целеполаганием было все в порядке.

— Меня беспокоит ситуация с Национальной программой развития Дальнего Востока на период до 2025 года и с перспективой до 2035 года, которую готовит хабаровское ФАНУ «Востокгосплан».

Иностранные участники Восточного форума деликатно нас спрашивают: вы сами-то чего хотите, есть у вас цель, что вы сами хотите здесь сделать? Похоже, у нас пока такого ответа нет…

Ощущение хаоса: государство вспомнило про Дальний Восток, но не понимает, что с ним делать. Фото: ИА PrimaMedia

У Дальнего Востока есть три коренные проблемы, которые необходимо решить и которые не будут решены в рамках 12 нацпроектов, объявленных президентом в 2018 году. Самая сложная — выбор стратегического направления развития региона. Вторая — все, что связано с пространственной организацией. Третья — за счёт каких источников обеспечить рост населения. Некоторые идеи в части пространственной организации и демографии я сформулировал. Остановлюсь на первом вопросе. Я утверждаю: в рамках существующей стратегии развития региона население и дальше будет отсюда убегать. Сохранение ресурсно-сырьевой специализации Дальнего Востока делает даже немногочисленное население — избыточным. Изменить ситуацию можно только в том случае, если коренным образом изменить направление экономического развития с перспективой по меньшей мере на ближайшие полвека.

Важнейшая задача для России — выстраивание взаимодействия со странами АТР. Но — принципиальный вопрос: мы встраиваемся в арьергард уже сложившихся международных альянсов и выполняем функцию сырьевого придатка — либо у нас есть потенциал, который обеспечит нам лидерские позиции? Для такой постановки вопроса пока еще есть основания. Имеются сферы деятельности, где сохраняется мировой авторитет России. Они могли бы стать приоритетными для развития дальневосточной экономики. Прежде всего это все, что связано с Мировым океаном; освоение космоса; культурное взаимодействие. Если это заявить в качестве приоритетов Национальной программы развития Дальнего Востока, то будет понятен характер интеграционных процессов в этой части планеты, понятно, какие ресурсы Дальнего Востока будут востребованы, какие производства необходимо создавать. А главное — мы получим ответ: зачем здесь нужен рост численности населения. Станет ясно, зачем и какой свободный порт нужен, кого и в чем нужно опережать и в какой последовательности решать поставленные задачи. Да и инвесторы наконец смогут понять, куда мы их зазываем.

Восток — дело тонкое. Фото: ИА PrimaMedia

Сложившиеся товарно-денежные отношения ограничивают возможности мирового сообщества в решении многих проблем. Есть задачи, которые даже самые развитые страны самостоятельно решить не могут. Возможно, этим объясняется расширяющийся круг участников Восточного экономического форума: от нас ждут ответа — кроме нас, его не может предложить никто. Не конкуренция и завоевание новых рынков, не торговые союзы и «дружба» против кого-то, а объединение усилий для решения общих задач. Если речь идет о космосе, то специализация одних на обеспечении телекоммуникационных связей, а других на мониторинге изменений климата и прогнозах урожайности. Кто-то готовит программу высадки на Луну, кто-то — полеты на Марс… О Тихом океане мы знаем меньше, чем об обратной стороне Луны. Вот где можно объединять усилия! Не на почве торговли, когда даже в братских, казалось бы, отношениях с Белоруссией возникают непреодолимые препятствия. Нужно формировать платформы для взаимодействия между государствами в тех сферах, где можно избежать конфронтации. Ориентироваться не на конкуренцию, а на сотрудничество.

— Звучит похоже не то на конвергенцию по Сахарову, не то на победу коммунизма во всем мире…

— Но именно к этому движется человеческое сообщество. История помнит фултонскую речь Черчилля, Бреттон-Вудскую систему, Богорскую декларацию… А теперь нужен Владивостокский призыв — начать интеграцию на принципиально новой основе! Я понимаю, что в этом есть некоторый идеализм, но это тот путь, который позволяет уйти от конфронтационных отношений. Это и есть настоящая перезагрузка. Если пойти таким путем, можно будет серьезно изменить ситуацию вообще в мире.

Флора и фауна

Разнообразие климатических условий в разных частях региона повлияло на формирования флоры края — она также разнообразна.

На Камчатке преобладают негустые леса, состоящие в основном из лиственницы и каменной березы. Здесь же можно встретить различные лишайники, кедровый стланик. На Сахалине растительность скудна — в основном здесь произрастают лиственница и ольха. А Юг округа богат бурной растительностью бамбука, густыми лесами вечнозеленых растений.

Кроме того, край знаменит большим разнообразием фауны. Живут здесь как северные, так и южные виды животных. Например, в одной лесополосе легко можно встретить северного лося и тигра, соболя и енотовидную собаку. Также здесь обитают бурые медведи, каланы, снежные бараны. Жителями островов являются нерпы, морские котики.

Рельеф и климат

Климат Дальневосточного региона сложно охарактеризовать однозначно из-за огромной территории края. Если рассматривать Якутию, колымские области, Магадан, то здесь климат суровый, резко-континентальный.

Лето здесь жаркое, но очень короткое. Зима различна по областям: в прибрежных районах много снега, температура не опускается слишком низко, тогда как в Якутии часто температура приближается к экстремально низкой. Почти по всей территории региона летом часто проходят затяжные дожди, влажность воздуха очень высокая. В прибрежных районах частыми явлениями являются тайфуны, циклоны, туманы.

Почти по всей территории края присутствует множество возвышенностей: холмов, гор — это делает край еще более удивительным.

Полезные ископаемые

Несмотря на то, что климат региона по большей части суровый и неблагоприятный, край может похвастаться богатством на полезные ископаемые. Якутия является единственным регионом, где в огромных масштабах добывают золото и алмазы.

Основные ценности, добываемые в больших масштабах:

• алмазы,
• борное сырье,
• вольфрам,
• золото,
• рыба и морепродукты,
• целлюлоза,
• древесина.

Экономика[]

Валюта

Основная статья Дальневосточный рубль

Валютой Дальневосточной Федерации является дальневосточный рубль (FER).

Сумма наличных денег в обращении, на конец 2016 года, составила около 29 млрд дальневосточных рублей.

Банкнота в 100 дальневосточных рублей

Курс дальневосточного рубля на сегодняшний день составляет: 1 USD = 3,8 FER.

Иностранную валюту можно обменять в банках, в почтовых отделениях и специализированных коммерческих обменных пунктах.

Кредитные карты ведущих мировых платёжных систем принимаются практически повсеместно. Широко распространены банкоматы. Многие банкоматы позволяют снимать наличные в иностранной валюте. Международные кредитные карты и туристические чеки можно также обналичить в отделах иностранной валюты банков.

Банки

Кредитно-банковскую систему возглавляет Банк Дальнего Востока , основанный 07.11.2017 г. На территории страны действуют 3 крупных банка: «Банк Федерация», «Банк Амур» и банк «Банк Дисконт». По состоянию на 2016 год в ДВФ имеется множество коммерческих банков (как местных, так и филиалов иностранных), ипотечных и инвестиционных. Банковская система характеризуется высокой тендеции развития.

Опережающее развитие Дальнего Востока

Люди

Интервью с руководителем туристического комплекса «Камчатка своими глазами» Денисом Меламедом: «Гектары работают только тогда, когда работаете и вы»

24.09.2021

Олег Семенюк: Европейский сервис на дальневосточных гектарах в Совгавани — реальность

22.09.2021

Основатель пекарни «Хлеб-Отец»: Мы показываем, какой может быть деревня на дальневосточном гектаре

20.09.2021

Центр обслуживания сельскохозяйственной техники развивается на «дальневосточном гектаре»

17.09.2021

Инвестиции

Эксперты отметили соответствие градостроительным трендам города-спутника Владивостока

24.09.2021

Более 25 000 кредитов выдано по программе «Дальневосточная ипотека»

22.09.2021

Юрий Трутнев: Чита получит помощь в проектах по строительству жилья

16.09.2021

Иностранные инвесторы приняли активное участие в ВЭФ

08.09.2021

Бюджет

Правительство направит дополнительное финансирование на строительство культурных центров на Дальнем Востоке

09.06.2021

Для ЕАО разработают совместный комплексный план по обеспечению бюджетной устойчивости региона

19.03.2021

На развитие промышленности Бурятии дополнительно направят 65 миллионов рублей из федерального бюджета

17.02.2021

Правительство РФ выделит финансирование на модернизацию инфраструктуры Комсомольска-на-Амуре

27.01.2021

Инфраструктура

КРДВ и девелоперская группа «Самолет» подписали стратегическое соглашение о проектах комплексного развития территорий в крупнейших городах ДФО

21.09.2021

Юрий Трутнев: Забайкалье получит федеральную поддержку в развитии образования, здравоохранения, спорта и городов

17.09.2021

Резидент ТОР «Надеждинская» ввел в эксплуатацию третий дом жилого комплекса комфорт-класса

16.09.2021

Центры ядерной медицины будут построены в Хабаровске и на Сахалине

15.09.2021

Право

Правительство одобрило постановление о дальневосточной концессии

04.09.2021

На Дальнем Востоке усилят институт инвестиционных уполномоченных

03.08.2021

Получить бесплатный гектар теперь можно и в Арктике

02.08.2021

В Арктике и на Дальнем Востоке стартует обновленная программа безвозмездного предоставления земли

01.08.2021

Мнения

«Дальневосточный квартал» снизит стоимость квадратного метра на Дальнем Востоке

21.09.2021

Глава Минвостокразвития Алексей Чекунков: Развитие геостратегических территорий — одна из самых интересных и перспективных миссий в госуправлении

09.09.2021

Юрий Трутнев: ВЭФ позволяет представить Президенту результаты работы и доложить о планах по развитию Дальнего Востока

07.09.2021

На ВЭФ-2021 эксперты обсудили вопросы снижения стоимости жилья, повышения его качества и доступности

04.09.2021

«Если бы выборы в Хабаровском крае завершились иначе, идея не возникла бы» (о переносе центра ДФО)

— Юрий Алексеевич, что стоит за переносом столицы Дальнего Востока из Хабаровска во Владивосток? Или это не более чем предвыборный ход команды Кожемяко? Что изменится, когда к нам переедет офис полпреда? И вообще по закону в ДФО столицы нет — есть административный центр. С этой ролью вполне справлялся Хабаровск, находящийся ближе к географическому центру региона, чем Владивосток. Нет ли опасения, что этот шаг надолго притормозит принятие другого решения, о котором вы и ваши коллеги говорите много лет? Имею в виду превращение Владивостока в тихоокеанскую столицу России, город федерального значения.

— Налицо фундаментальное непонимание того, что представляет собой Дальний Восток. Это территория после присоединения к ДФО Забайкалья сравнима с Австралией, а населения здесь — меньше, чем в Харбине. От Красноярска до Тихого океана нет ни одного города-миллионника. Самые крупные города — Хабаровск и Владивосток — недотягивают до этого уровня. Хабаровск по праву выполнял функцию центра Дальнего Востока, что логично и географически, и исторически.

Поле, русское поле. Фото: ИА PrimaMedia

— Причем еще с генерал-губернаторских времен…

— А Владивосток играл другую роль. Парадоксально, но даже в период закрытости Владивосток был активнее многих других городов в области международных связей. После его открытия сюда сразу пришли иностранные консульства и корпорации. Все доводы в обоснование переноса столицы Дальнего Востока во Владивосток касаются только его международных функций и не имеют никакого отношения собственно к Дальневосточному региону. В свое время Виктор Ишаев (в 1991–2009 гг. — глава Хабаровского края, в 2009 –2013 гг. — полпред президента в ДФО. — Ред.) проводил в Хабаровске Дальневосточный экономический форум, на котором обсуждались вопросы экономического развития Дальнего Востока. Восточный экономический форум во Владивостоке рассматривает вопросы преимущественно международного плана. Показательно, что китайское консульство поначалу разместилось в Хабаровске, но, поняв, что вся международная жизнь — во Владивостоке, переехало сюда.

— Исторически Дальний Восток бистоличен: часть столичных функций выполняет Хабаровск, часть — Владивосток; одни окружные структуры располагаются в городе на Амуре, другие — в городе у моря.

— На западе подобная пара городов — Москва и Петербург. Россия настолько велика, что давно назрело подобное решение и на востоке страны. Поэтому одним из первоочередных инфраструктурных проектов является скоростная железнодорожная связь между Хабаровском и Владивостоком, чтобы ежедневные перемещения из одного города в другой стали нормой.

Я думаю, эта идея (о переносе центра ДФО во Владивосток. — Ред.) вообще не возникла бы у Олега Кожемяко, если бы недавние выборы в Хабаровском крае завершились иначе. Если бы победил Вячеслав Шпорт (хабаровский губернатор в 2009–2018 гг. — Ред.), вопрос был бы просто неуместен. Но неожиданная победа Сергея Фургала (выдвиженец ЛДПР, губернатор Хабаровского края с сентября 2018 года. — Ред.) стала поводом «наказать» Хабаровск, с чем согласились в Москве. Если же думать об интересах Дальнего Востока, то решения нужны другие.

«Амурской области нужен выход к морю» (о корректировке границ дальневосточных регионов)

— В ноябре в Институте социально-политических исследований РАН в Москве я предложил обсудить вопрос о субъектах Дальнего Востока.

Площадь Хабаровского края — около 800 тысяч кв. км. Три его северных района составляют свыше половины края, а живет в них всего 10,5 тысяч человек. От Хабаровска до Охотска — 1600 км. Как часто там бывают губернаторы?

Чукотский автономный округ по площади равен Приволжскому федеральному округу, куда входят 14 субъектов федерации и четыре города с населением больше миллиона. На Чукотке же едва насчитывается 50 тысяч человек (в городе Арсеньеве — больше). Когда-то Чукотка входила в состав Магаданской области. Возможно, стоит вернуться к этому варианту. А если сюда присоединить два северных района Хабаровского края — Аяно-Майский и Охотский, получается 1,5 млн кв. км с населением около 200 тысяч человек — «Колымский край» с одинаковыми природными условиями, редким населением и центром в Магадане. Это позволит эффективнее формировать региональный бюджет, развивать всепогодные виды транспорта: вертолеты, самолеты, экранопланы, дирижабли и т. д.

Еще один северный район Хабаровского края — Тугуро-Чумиканский — логично вписывается в территорию Амурской области, обеспечивая ей выход к морю. Чем сегодня заняты гидростроители Зейской и Бурейской ГЭС? А ведь сохраняет актуальность проект приливно-отливной электростанции в районе Шантарских островов — энергетический центр, который позволит осваивать пока малодоступные территории. Север Дальнего Востока богат месторождениями — это наш второй Урал. Но его освоение сдерживает дефицит электроэнергии. Изменение границ между субъектами открывает перспективы для Амурской области, а северу Дальнего Востока дает мощный импульс экономического развития.

Что теряет Хабаровский край? Три северных района. Но в его состав давно пора включить (точнее — вернуть) Еврейскую автономную область. От автономии ЕАО ничего не выигрывает, тогда как в составе Хабаровского края у этой территории появляется шанс.

— А что вы думаете о странной, учитывая транспортную разорванность, идее объединить Приморье и Сахалин?

— «Там рыба, и здесь рыба» — аргумент слабый. Так и до объединения с Камчаткой можно дойти… Ответ Владимира Путина на вопрос, присоединять Сахалин к Приморью или нет, еще раз убеждает меня в неопределенности государства в отношении стратегии на востоке страны. Президент сказал, что это «внутреннее дело двух регионов». Но что первично — государственная политика либо интересы частного бизнеса или живущего здесь населения? Если целесообразность территориальных преобразований обоснована не только бюджетной эффективностью или военной необходимостью, но и улучшением социально-экономической ситуации, то так и нужно объяснить людям. А когда им говорят: вы там сами решайте… Понятно, почему сахалинцы выступили против объединения с Приморьем: им никто не объяснил, зачем это.

Чемпионат по зимней рыбалке на Сахалине. Фото: ИА PrimaMedia

— Вот и хабаровчане были против переноса центра ДФО во Владивосток, что тоже понятно: Владивостоку это едва ли что-то даст, а Хабаровску грозит провинциализацией… Выходит, государство самоустраняется, отдавая решение подобных вопросов на откуп коммерческим или политическим группам влияния, способным срежиссировать региональный референдум в своих частных интересах? И кстати: какой смысл был в переводе Бурятии и Забайкальского края из-под крыла Сибирского федерального округа — в состав Дальневосточного?

— Для врио губернатора Забайкалья Александра Осипова, бывшего первого замглавы Минвостокразвития и одного из авторов идеи территорий опережающего развития, важно получить такие же льготные режимы для привлечения инвесторов, которые действуют на территории Дальнего Востока. — А что мешает просто распространить действие ТОРов на Забайкалье без изменения границ федеральных округов?

— А что мешает просто распространить действие ТОРов на Забайкалье без изменения границ федеральных округов?

— Ничего не мешает, обсуждается же сегодня режим ТОРов для некоторых центральных районов России. Кроме того, вспомним, что во многих перспективных документах Забайкалье рассматривалось вместе с Дальним Востоком.