Что такое оптация и кто может использовать право выбора гражданства
Содержание:
- Двойное гражданство
- Важные особенности процедуры
- Основные способы получения гражданства другой страны
- Право на оптацию и примеры стран, в которых происходила оптация граждан
- Понятие оптации
- Раскрытие сути понятия
- Что не стоит делать соискателям
- Условия
- Как приобрести новое гражданство
- Что такое оптация?
- Гражданство для беженцев
- Полезное видео
- Особенности получения гражданства в разных странах: общие тенденции
- Оптация
Двойное гражданство
Несоответствие положений получения индигената в различных государствах приводит к тому, что личности получают множественное гражданство.
Часто встречаются случаи бипатризма, то есть отношение лица к гражданству 2-х стран, официально подписанное.
Пример 9
Например, человек, родившийся на территории Мексики у предков-австрийцев, будет мексиканским гражданином в соответствии с Конституцией Мексики и австрийским гражданином на основании законов Австрии.
В законодательных базах многих государств нет правового наказания за такого рода гражданство. Чаще всего такие страны просто составляют соглашения, которые прописывают невозможность двойного гражданства.
В то же время многие страны еще не утвердили положение исключительного гражданства. Статья 11 Конституции Испании предполагает, что «страна может подписывать соглашения о двойном гражданстве с государствами Латинской Америки или с теми государствами, которые имели или имеют определенные взаимосвязи с Испанией». А в ст. 62 Конституции Российской Федерации сказано, что гражданин РФ может иметь гражданство зарубежного государства на основании с федеральным законом или мировым соглашением Российской Федерации. Этот принцип двойного гражданству считается исключением, потому что бипатризм принято считать как отклонение не только в националистическом, но и в мировом общественном праве.
По социальным правилам в общенародном государстве зарубежные граждане по юридическому положению приравниваются к собственным лицам, кроме некоторых случаев, прописанных в законодательстве.
Пример 10
Например, они не призываются к военным обязанностям, не используют селективные права, не могут объединяться в государственно-правовые партии, занимать конкретные вакансии на правительственной службе, не имеют права получать некоторые объекты собственности и др.
Хотя в определенных государствах зарубежные граждане не лишены селективного права. Так, иностранцы, которые всегда жили в Великобритании и обладали там собственностью, имеют право голоса.
Конституция многих государств определяет основы юридического регулирования убежища.
Замечание 2
В ст. 10 Конституции Италии прописано, что зарубежный гражданин, который в своей стране не может использовать возможность демократической свободы, имеет право просить пристанища на территории республики.
Приют зарубежным лицам выделяется из-за притеснения их на Отчизне за их мнение или поступки по охране мировых прав и свобод. В то же время в определенных конституциях не разрешается выдача зарубежных граждан, которые притесняются за политическую работу. Чаще всего в важных законах нынешнего государства не разрешается выдача зарубежным странам своих граждан.
Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться
Все услуги
Решение задач
от 1 дня / от 150 р.
Курсовая работа
от 5 дней / от 1800 р.
Реферат
от 1 дня / от 700 р.
Важные особенности процедуры
Готовясь к переезду, стоит досконально изучить тонкости визового и миграционного законодательства новой страны, в том числе относительно того, как поменять гражданство.
Важно улучшить свой уровень владения государственным языком: это поможет в быту, к тому же собеседование в посольстве обычно проводится именно на государственном языке. Часто для получения положительного решения от миграционных органов на каком-то из этапов натурализации нужно сдать экзамен на владение языком
Перед переездом лучше заранее найти работу и место жительства. И когда вы уже прожили в стране достаточно времени, можно отправляться писать заявление, чтобы сменить гражданство.
Где можно написать заявление
Приемом заявлений о вступлении в гражданство обычно занимается Министерство внутренних дел или миграционная служба. Например, для приобретения паспорта РФ можно обратиться в ГУВМ МВД, в Германии этим занимается Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев, а в США такими вопросами заведуют иммиграционные офисы. Так что в любой стране мира смена гражданства находится под государственным контролем.
Заявление на гражданство некоторых стран можно подать в их дипломатических представительствах: посольствах, консульствах и даже визовых центрах.
Необходимые документы
Законодательство разных стран устанавливает разные требования к сопровождающим ходатайство о приеме в гражданство документам, но чаще всего бывают нужны:
- паспорт или иное удостоверение личности;
- вид на жительство;
- информация о судимостях;
- справка с места работы;
- результаты сдачи экзаменов (обычно это язык и история);
- квитанция об уплате пошлины.
Все необходимые документы для смены гражданства должны быть предоставлены в оригинале и соответствовать требованиям уполномоченного ведомства. Часто бывает нужен нотариально заверенный перевод на государственный язык. Конкретные требования уточняются на сайте миграционной службы страны, в которую вы собираетесь переехать.
Как долго нужно ждать и сколько придется заплатить
Конкретный срок ожидания и стоимость оформления документов могут сильно разниться. Например, в РФ госпошлина составляет порядка 2000 руб, а срок ожидания – до 6 месяцев.
Если вам интересно, сколько стоит гражданство ЕС, то в Германии придется заплатить 255 евро, во Франции – 55 евро, а в Болгарии – 50 евро. Сроки рассмотрения заявлений во всех странах Евросоюза обычно составляют порядка 6 месяцев. При этом в Германии срок отсчитывается от момента написания отказа от предыдущего паспорта, и если за полгода вы не успеваете подтвердить, что уже не являетесь иностранным гражданином, все проверки могут быть начаты заново.
Основные способы получения гражданства другой страны
Самые распространенные основания:
- Факт рождения. Ребенок автоматически приобретает гражданство родителей или страны, на территории которой он появился на свет. В большинстве случаев решающее значение имеет происхождение отца и матери. Право почвы применяется немногим числом стран.
- Натурализация: проживание в течение продолжительного времени (минимум 5-7 лет). За этот срок человек успевает трудоустроиться, приобрести жилье, становится частью той страны, в которой поселился.
- Инвестиции в экономику: приобретение жилья или коммерческой недвижимости, акций, создание мест для трудоустройства местных. Необязательно знать язык или постоянно находиться в стране. Например, стать гражданином Доминики можно за 60-180 дней и $ 100 тыс. Паспорт Доминики дает возможность путешествовать более чем в 130 стран без необходимости оформления дополнительных документов.
Натурализация (требуется проживание в стране)
Натурализация — признание гражданином человека, который легально проживает в стране в течение нескольких лет, имеет жилье и работу, знает язык, местные законы и культуру. Вступление в гражданство другого государства по собственному желанию — это продолжительный и трудоемкий процесс.
Прожив в среднем 5 лет по этому документу, можно запросить постоянный вид на жительство. Еще спустя несколько лет жизни в выбранной стране появляется право на получение паспорта.
Рождение на территории страны
Ребенок может по умолчанию получить гражданство того государства, на территории которого родился. При этом принадлежность родителей не важна. Самая популярная страна, применяющая такой принцип, — США.
С каждым годом все меньше государств применяют только право земли. Часто его сочетают с правилом крови или вводят дополнительные ограничения. В 2020 г. считают гражданами тех, кто родился на их территории:
- Мексика;
- Канада;
- Панама;
- Куба;
- Аргентина;
- Боливия;
- Чили;
- Бразилия;
- Пакистан;
- Танзания;
- Ямайка.
Дополнительные условия есть в таких странах:
- Франция. Условие получения гражданства по факту рождения, если оба родителя иностранцы: большую часть времени ребенок должен жить на территории Франции.
- Германия. Дети, появившиеся на свет в Германии, приобретают гражданство при условии, что один из родителей легально проживает в этом государстве не менее 8 лет. В 21 год такие лица совершают выбор между гражданством Германии и другого государства. Автоматически получают паспорт те, кто 6 лет обучался в школе в Германии, живет в стране 8 лет и более, имеет аттестат местного общеобразовательного учреждения или профессиональных курсов.
- Ирландия. Ребенок становится гражданином Ирландии при рождении, если родители-иностранцы легально жили в стране 3 из 4 лет до его появления на свет.
- Испания. Дети иностранцев, рожденные в Испании, могут официально вступить в гражданство через 1 год легального пребывания в стране вместе с родителями.
Оптация
Оптация — возможность выбрать гражданство в связи с изменением границ или административно-территориального деления. Это редкое явление, поэтому людям, желающим сменить место проживания, стоит рассмотреть другие способы приобретения гражданства.
Необходимость в оптации возникает в следующих случаях:
- возникновение новой страны в результате отделений территорий от уже существующей;
- распад страны на несколько независимых государственных образований;
- объединение государства или его части с другим.
Примеры оптации: переход Закарпатья из-под юрисдикции Чехословакии в границы СССР (украинцы и русские, проживающие в Чехословакии, а также чехи и словаки, которые жили на территории СССР, получили возможность выбрать гражданство); присоединение Крыма к РФ (все лица, проживающие на полуострове, получили право выбора).
Репатриация при наличии соответствующих корней
Репатриация — процедура переселения (с получением гражданства в упрощенном порядке) представителей какого-либо народа. Вернуться на историческую родину могут лица, имеющие соответствующие корни. Например, люди, рожденные от матери-еврейки или прошедшие гиюр, и их близкие родственники имеют право на получение гражданства Израиля. В Европе паспорта по репатриации выдают Румыния, Болгария, Литва.
Вклад в экономику государства
В отдельных странах существуют специальные программы, по которым можно оформить гражданство в обмен на крупные инвестиции. Для переезда в Европу через вклад в экономику подходят Болгария, Черногория, Великобритания, Мальта.
Право на оптацию и примеры стран, в которых происходила оптация граждан
При территориальных переменах право оптации появляется в таких случаях:
- появление нового государства в ходе его отделения и дальнейшей независимости;
- разделение одного государства на несколько других, новых государств;
- частичный переход части территории одного государства в согласии с международным договором под управление другим государством.
Граждане, которые имеют право на оптацию, обязаны в течение ранее назначенного срока сделать свой выбор. Или сохранить гражданство того государства, где они прежде проживали (например в ходе переселения в другую территорию); или же стать гражданином того государства, которому под управление отходит территория, на которой он проживает. Дети, зачастую, в следствии оптации, получают гражданство своих родителей.
При оптации за гражданами страны сохраняются все их имущественные права.
Примером оптации можно считать случаи, связанные с территориальными переменами после окончания Второй мировой войны. Например, хорошим наглядным примером может послужить Мирный договор заключенный с Италией в 1947 году. В согласии с этим договором, гражданам, которые постоянно проживали до 1946 года включительно, на территориях, которые переходили под управление в иные государства, было дано законное право оптации своего гражданства на протяжении одного года.
Целый ряд соглашений по поводу оптации в период после войны, заключил и сам СССР. К примеру, Протокол об оптации договора между странами СССР и Чехословакией в 1945 году о Закарпатской части Украины давал возможность лицам украинской, а также русской национальностей, проживавшим в то время на территории Чехословакии (или в регионах Словакии), равно как и лицам словацкой и чешской национальностей, живущим в то время на территории Закарпатской Украины, сделать выбор между получением гражданства СССР или же Чехословакии. Также, позднее был составлен договор по поводу обмена населением между странами Польши и Советского союза. Представители польской, а также еврейской национальностей, проживающие на тот момент на территории СССР получили законное основание на право выезда в Польшу. В то время как граждане русской, украинской, белорусской, русинской, а также литовской национальностей, живущие в то время на территории Польши, могли свободно покинуть страну и прекратить свое польское гражданство, переселившись на территорию Советского союза.
В международном праве появилась частая закономерность в следствии которой, при переходе к независимости определённой части территории и отделении от одного государства, или при присоединении к другому, населению, живущему на той территории, должно быть автоматически присвоено гражданство того государства, кому перешла во владение указанная территория с целью исключения риска возникновения ситуации без гражданства тех лиц, на которых повлиял территориальный переход. Следует отметить, что, например, при выходе из состава Советского союза Прибалтийских стран, права граждан на оптацию всего русскоязычного слоя населения в числе данных странах было полностью нарушено. В ходе чего получилось так, что население получило статус называемый – «не гражданским», он представлял тех лиц, которые по факту остались без каких-либо основных гражданских прав.
Источники
- https://VisaSam.ru/russia/poddanstvo/optaciya-filiaciya-naturalizaciya.html
- http://100migrantov.ru/grazhdanstvo/priobretenie/optatciia-v-rf.html
- https://biznes-prost.ru/optaciya.html
Понятие оптации
Прежде чем говорить непосредственно о процедуре, стоит дать определение рассматриваемому явлению. Выбор гражданства при изменении границ государств называется оптацией.
Данная процедура также может применяться в случаях, когда из-за особенностей правовых систем разных государств возникла ситуация, при которой у одного лица есть два паспорта разных стран и он обязан сделать выбор в пользу какого-то одного.
В результате такого действа человек может выбирать: либо он остается в старом гражданстве либо получает новое или, если такая ситуация допустима по закону, оформляет двойное.
Отличительными особенностями оптации являются, во-первых, то, что она применяется как в массовом порядке, так и в индивидуальном (например, при вступлении в брак), во-вторых, оптация является способом изменения гражданства, основанном на добровольном выборе из нескольких имеющихся вариантов.
Когда применяется оптация
Самым распространенным в мировой практике случаем возникновения оптации является смена юрисдикции одного государства на другое на определенной территории. В этой ситуации многое зависит от договоренности между странами или от решения международного компетентного органа (например, решение ООН о создании государства Израиль). В таком документе обычно сформулированы положения, на основании которых будет происходить определение гражданства у проживающих на такой территории людей.
Причины возникновения оптации:
- Переход части территории из одной страны в состав другой и последующая смена границ.
- Создание нового государства из-за отделения его части.
- В случае образования нового государства (в результате распада существовавшего ранее) получение нового гражданства может происходить машинально. Таким образом, автоматическое изменение гражданства – это установление правовой связи между человеком и государством, при котором, в силу ряда политических и юридических причин, человеку присваивается гражданство определенной страны и лицо не имеет возможности связать себя с другим государственным образованием.
В ХХ веке, в истории которого две мировые войны и исчезновение так называемого «социалистического лагеря» стран, можно привести множество примеров оптации: так, при передаче Буковины из состава Румынии и Закарпатья из состава Чехословакии в СССР жившим на этих территориях людям была предоставлена возможность выбирать, в гражданстве какой страны они желают остаться.
Права жителей во время оптации
Как уже говорилось, право на выбор гражданства лица, проживающего на территории, юрисдикция которой меняется с одного государства на другое, является незыблемым (конечно, если страна продолжит свое существование). Это обязательное условие, закрепленное нормами международного права, и его несоблюдение ведет к тому, что вся процедура может быть признана противоправной на межгосударственном уровне и ее результаты не будут признаны в международным сообществом.
Помимо того, что человек имеет право выбрать гражданство, отличное от того, что уже имелось, у него еще и есть право на сохранение предыдущего индигената, если государство не прекратило свое существование и это согласуется с нормами национального законодательства.
Однако нужно помнить, что выбор, какой бы он ни был, обязательно будет иметь юридические последствия: например, лицу, не пожелавшему сменить гражданство, возможно, придется поменять место жительства и выехать в ту страну, юрисдикция которой над определенной территорией утрачена.
Кроме того, нормы международного права защищают имущество людей: в каком бы статусе не оказался человек и где бы он не остался проживать, право собственности на свое имущество, в том числе недвижимое, им не утрачивается.
Кто не может воспользоваться правом на оптацию
Процедура оптации применяется только по отношению к тем, кто проживает на конкретной территории, где изменяется юрисдикция. Это означает, что оформить новый гражданский статус по оптации могут лишь те, кто зарегистрирован на данной территории, на всех остальных проживающих там на этот момент это положение не распространяется.
Кроме того, в каждом конкретном случае особенности могут регулироваться договором между государствами.
Раскрытие сути понятия
Обрести индигенат РФ человек может разными способами.
- Гражданство по рождению. Когда ребенок появляется на свет в российской семье, или хотя бы один из родителей имеет такой государственный статус, он автоматически приобретает аналогичный индигенат.
- Путем натурализации. Представляет собой оформление иностранцами юридической связи с РФ в случае выполнения условий и правил, зафиксированных в актуальном законе о гражданстве. Существует общий и облегченный варианты приобретения статуса. Для льготного способа определены основания.
- Восстановление гражданства. Доступен для тех иностранцев, которые ранее имели индигенат РФ. Самый краткосрочный вариант. Тоже предполагает две схемы: общую и упрощенную.
Что же касается оптации, то это исключительный случай приобретения статуса, зависящий от политической ситуации. В переводе это слово означает «выбор гражданства». Может быть негативной и позитивной. Под первое понятие подпадает приобретение нового статуса. Вторая разновидность – когда человек оставляет предыдущий.
Многие путают оптацию с восстановлением гражданства. Если лицо когда-то имело юридическую связь с РФ, а затем ее потеряло, то на оптацию оно не имеет права, а может только пройти процедуру реинтеграции.
Что не стоит делать соискателям
Не стоит покупать гражданство. Хотя для этого существует немало способов, но их использование незаконно.
Гражданство, полученное мошенническим путём, однозначно относит его владельца к категории серьёзных правонарушителей со всеми вытекающими последствиями.
Не нужно также использовать метод фиктивного брака, ведь обман может быть раскрыт.
Также крайне нежелательно приобретать за деньги липовые документы, дающие право на репатриацию. Рано или поздно подлог раскроется, а гражданство будет попросту утрачено. И это станет самым лёгким выходом, поскольку его обладатель не станет фигурантом уголовного производства, что бывает редко.
Все используемые способы получения гражданства должны быть законными. Именно легальность станет основой дальнейшей спокойной жизни в принявшем вчерашнего иммигранта государстве. Чтобы не зайти в тупик, следует хорошо ориентироваться в существующих основаниях и способах получения гражданства.
Условия
Процесс выбора гражданства обусловлен тем, что:
- у человека когда-то было двойное гражданство, которое закреплялось соглашением между государствами. Однако позже такое заявление было отклонено. В таком случае лицо самостоятельно, на основе своих предпочтений выбирает, за каким гражданством ему закрепиться. Нужно добавить, что, расторгнув соглашение между Россией и Туркменистаном, вторая страна установила правило, чтобы бипатриды дали ответ в течение 2-х месяцев;
- кроме этого, если часть государства отделяется и становится независимой, тогда гражданин также имеет право на оптацию;
- в связи с распадом страны человек самостоятельно выбирает, какой паспорт ему приобрести;
- если часть государства была отделена и стала принадлежать какой-то новой стране, тогда дается определенное количество времени, чтобы человек могу принять для себя решения по поводу перехода к другой стране или же остаться гражданином той страны, на территории которой вы жили долгое время.
Как приобрести новое гражданство
Ответ на вопрос, как стать гражданином другой страны, во многом зависит от особенностей ее законодательства. Обычно процедура получения паспорта для мигранта в порядке натурализации выглядит так:
- въезд по визе, предусматривающей длительное пребывание;
- регистрация и проживание, соблюдение требований визового законодательства;
- получение ВНЖ;
- регулярное продление ВНЖ;
- получение разрушения на постоянное место жительства (ПМЖ);
- проживание на территории страны в течение установленного законом срока (от 2 до 12 лет для разных государств);
- подача заявления на гражданство;
- проверка поданных документов;
- получение решения (на вероятность положительного ответа влияет наличие постоянного места жительства, работы и отсутствие правонарушений за время проживания на территории страны).
Некоторые государства требуют еще одно заявление – на выход из предыдущего гражданства.
В отдельных странах существуют другие возможности для получения паспорта. В международном праве выделяют такие основные способы получения гражданства:
- натурализация при постоянном проживании (согласно приведенной выше схеме);
- право почвы – получение гражданства при рождении на территории государства независимо от легального статуса родителей. Чаще всего по праву земли выдают свои паспорта страны обеих Америк, а вот в ЕС такой возможности нет;
- право крови – получение ребенком гражданства родителей независимо от того, где он родился;
- выбор гражданства при изменении государственных границ (оптация);
- получение паспорта за особые заслуги перед государством (обычно решение в таких случаях принимает непосредственно глава государства).
Существуют и упрощенные способы получения гражданства.
Упрощенная процедура
В некоторых странах можно получить гражданство в упрощенном порядке, например:
- государственные программы миграции специалистов (Канада, Австралия, США) или привлечения соотечественников (например Россия и Израиль);
- получение паспорта при вступлении в брак с иностранцем;
- восстановление ранее утраченного гражданства;
- программы предоставления гражданства за инвестиции (островные офшоры Карибского бассейна, Мальта, Кипр) или за приобретение недвижимости (например Литва, Болгария, Испания ).
А вот статус беженца в большинстве стран еще не дает права упрощенной процедуры получения паспорта. Есть такая возможность лишь в отдельных государствах: например, беженцы в РФ из Украины и других бывших советских республик, будучи носителями русского языка, могут претендовать на получение гражданства по упрощенной процедуре.
Что такое оптация?
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
- Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
- Позвонить: Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74
Оптация гражданства – это выбор, с которым вынужден столкнуться гражданин, получивший соответствующий статус сразу в нескольких государствах. Чаще всего подобное понятие используется в международном законодательстве. С выбором предстоит столкнуться и в ситуации, когда территории одного государства переходят в пользу другого. Существует целый перечень лиц, которые вынуждены были столкнуться с оптацией. Это:
- Граждане, проживавшие на территории страны, которая распалась.
- Люди, проживавшие в субъекте, решившем выделяться и получить независимость.
- Лица, у которых присутствует множественное гражданство. Выбор нужно делать, если между государствами перестает действовать соответствующее соглашение. Примером выступает прекращения договора, регламентирующего возможность присутствия двойного гражданства у жителей Туркменистана и РФ.
- Граждане, которые жили в субъекте, решившем выделиться из состава государства и присоединиться к другой стране.
Вышеуказанные примеры связаны с политическими событиями, которые ограничены по времени. Всё это приводит к тому, что и сама оптация имеет определенные временные рамки. Это значит, что лицо должно совершить выбор в течение определенного срока. Чтобы сообщить решение в уполномоченный орган, необходимо подать заявление.
Многие термины вызывают непонимание у обывателей. В результате лица, которые не знакомы со спецификой гражданского права, начинают путаться. Нередко считается, что оптация и восстановление гражданства это идентичные понятия. Однако подобное в корне неверно. Присутствуют кардинальные юридические отличия.
Восстановить гражданство может лицо, которое когда-то имело его. Чтобы разобраться в особенностях процедуры, лучше изучить пример. В прошлом столетии произошел распад Советского Союза. Допустим, родители ребёнка проживали на территории Казахстана и в момент осуществления действия приняли решение остаться гражданами вышеуказанного государства. Когда несовершеннолетний достигнет соответствующего возраста, он может претендовать на получение паспорта РФ. В этой ситуации выполняется процедура восстановления. Оптация предполагает приобретение соответствующего статуса в другом государстве.
Отдельно существует понятие натурализация. Оно также отличается от вышеуказанной процедуры. Подобный термин используется, если лицо претендует на получение соответствующего статуса при приобретении недвижимости.
Понятие применяется и в других сферах. Допустим, аморфная оптация – это период становления личности, когда у ребенка проявляются склонности и интересы. Имеет место быть и профессиональная оптация. Такое название носит этап формирования трудовых намерений гражданина в зависимости от его представлений о работе.
Гражданство для беженцев
Вынужденные мигранты, которых власти принимающей страны официально признали беженцами, имеют право в течение определённого периода проживать на её территории. Если по прошествии срока, установленного национальным иммиграционным законодательством, ситуация на родине беженца не изменилась к лучшему, то ему могут предоставить возможность прохождения дальнейших этапов натурализации. В некоторых странах, по истечении срока действия статуса беженца, можно запрашивать гражданство. Как правило, беженцы освобождаются от прохождения языкового и интеграционного тестирования, а также от уплаты государственной пошлины.
Полезное видео
Предлагаем посмотреть интересный видео-ролик о процедуре натурализации в США.
https://youtube.com/watch?v=L9TUmI-Ysao%3Ffeature%3Doembed
Стоит отметить, что иностранец, который получил отказ в предоставлении гражданства, может подать судебный иск для обжалования данного решения. Однако, как показывает практика, в большей части случаев суд встает на сторону государственных органов, отказавших в предоставлении гражданства.
Натурализация гражданства – достаточно сложная и долгая процедура. Претенденту на получение статуса «россиянин» необходимо соблюдать все законодательно установленные нормы.
Особенности получения гражданства в разных странах: общие тенденции
В 2021 году, по данным Организации Объединённых Наций, в мире насчитывается 251 страна. Из них 195 государств являются суверенными, из которых 193 входят в состав ООН. Остальные же являются либо зависимыми территориями, либо непризнанными или частично признанными.
Эта статистика объясняет огромное разнообразие условий получения гражданства, поскольку в каждом государстве они регламентируются его национальным законодательством.
Чаще всего жители постсоветского пространства намеревается получить подданство в высокоразвитых в странах. В первую очередь это государства Евросоюза, Соединённые Штаты Америки, Канада, Австралийский Союз и Новая Зеландия. Также востребовано гражданство Норвегии, Швейцарии, Южно-Африканской Республики, Южной Кореи, Японии, а также «новых азиатских драконов». Вкратце рассмотрим основные принципы вступления гражданство в перечисленных странах, а также основные тенденции.
В Европейском Союзе действуют практически унифицированные законы о получении гражданства, которые актуальны для каждого участника этого межгосударственного фомирования. Объясняется это тем, что гражданин третьей страны, не входящей в него, получив паспорт в одной из стран Европейского Союза, становится не только её подданным, но и гражданином всего ЕС. Есть страны, в которых получить паспорт можно относитально легко. К ним в ЕС относятся Болгария, Румыния, Мальта, Кипр, Словакия. Есть те, что не очень щедры на свои паспорта для выходцев из третьих стран. В первую очередь это Великобритания (которая ещё не вышла из состава Евросоюза), Германия, Дания, Нидерланды, Швеция. Среди европейских стран очень сложно получить гражданство в Швейцарии и Норвегии. Это объясняется тем, что эти экономические лидеры проводят довольно прагматичную иммиграционную политику, которая существенно ограничивает приток иммигрантов. Процедура получения гражданства предусматривает не только длительный и многоступенчатый иммиграционный процесс, но и чётко регламентирует категории иностранцев, имеющих право претендовать на гражданство в принципе.
В Евросоюзе действуют практически унифицированные законы о получении гражданства
США, Канада, Австралийский Союз и Новая Зеландия считаются государствами, которые, по сути, были созданы именно иммигрантами. Поэтому приехать в эти страны и впоследствии получить гражданство в чём-то легче, чем в Евросоюзе. Но при этом их законодательство крайне избирательно, оно приветствует тех иностранцев, которые представляют ценность, например, высококвалифицированных специалистов в узких отраслях экономики, учёных, преподавателей высших учебных заведений с научной степенью. Подобная ситуация актуальна также и для ЮАР.
Япония и Южная Корея являются фактически мононациональными государствами, где уроженец, например, России или Украины, никогда не сможет стать полноценной частью социума. Получить гражданство в них тоже довольно проблематично, но возможно. Особенно в том случае, если его соискатель является крупным инвестором или человеком, представляющим ценность для развития государства, а также этническим представителем народа.
Довольно просто стать гражданином практически любой латиноамериканской или центральноамериканской страны, государств Карибского бассейна, а также большинства стран Африки.
Отдельно следует сказать об исламских странах, которыми предъявляются очень строгие требования. В первую очередь речь идёт о лояльности кандидатов к местным властям и религии.
Очень сложно получить гражданство в Китае и практически невозможно это сделать в Северной Корее. В этих странах не только запрещено иметь два паспорта, но иностранцам и национальные паспорта выдаются только в исключительных случаях. При этом Китай, на фоне своей коммунистической соседки, выглядит ещё довольно лояльно, хоть и считается тоже коммунистическим государством.
Практически невозможно получить гражданство в Северной Корее
Оптация
Оптация – это получение гражданства людьми, которые из-за изменения границ страны оказались на территории другого государства. При этом изменение границ произошло согласно нормам международного права, то есть путем мирного договора об уточнении или изменении границ между двумя странами.
Причины оптации
Помимо территорий, переходящих от одного государства к другому, существуют еще две причины, по которым может быть запущена процедура оптации. Это:
- Распад страны на несколько более мелких стран.
- Образование нового государства.
В обоих случаях, международное право предусматривает обязательную оптацию населения, так что бы люди, проживающие на этих территориях, не остались без гражданства и поддержки государства. Причем жители должны иметь свободный выбор того или иного гражданства и, в любом случае, все их имущественные права должны быть сохранены.
Иногда оптацией называют выбор человека, имеющего двойное гражданство, в пользу какого-либо одного из своих паспортов. Такая ситуация может возникнут, когда формально государство признаёт двойное гражданство, но в реальности признает в полной мере только свое собственное подданство. Человеку приходится отвечать по обязанностям обоих государств, что может подвигнуть его к решению отказаться от одного из паспортов.
Для получения гражданства РФ необходимо . А здесь находится образец его заполнения.