Международные экономические организации: цели, функции, деятельность. система международных экономических организаций

Межправительственные организации, которые получили приглашение выступать в качестве наблюдателей на сессиях и во время работы Генеральной Ассамблеи и которые имеют постоянные представительства при штаб-квартире ООН

• Агентство по запрещению ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне
• Азиатский банк развития
• Азиатский банк инфраструктурных инвестиций 
• Андское сообщество
• Андская корпорация развития
• Ассоциация карибских государств
• Ассоциация государств Юго-Восточной Азии
• Ассоциация стран Индоокеанского кольца
• Ассоциация регионального сотрудничества стран Южной Азии
• Африканский банк развития
• Восточноафриканское сообщество
• Гаагская конференция по международному частному праву
• Глобальный альянс за освоение засушливых земель
• Глобальный институт «зеленого» роста
• Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией
• Группа африканских, карибских и тихоокеанских государств
• Группа исламских банков развития
• Группа «Семь плюс»
• Евразийский банк развития
• Евразийская группа по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма
• Евразийское экономическое сообщество
• Европейская организация ядерных исследований
• Европейская организация публичного права
• Западноафриканский экономический и валютный союз
• Иберо-американская конференция
• Индоокеанская комиссия
• Институт Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества
• Итало-латиноамериканский институт
• Конференция министров юстиции иберо-американских стран
• Конференция по Энергетической хартии
• Латиноамериканская ассоциация интеграции
• Латиноамериканский парламент
• Латиноамериканская экономическая система
• Малые островные развивающиеся государства (SIDS DOCK)
• Международный аналитический центр для развивающихся стран, не имеющих выхода к морю
• Международная антикоррупционная академия
• Межамериканский банк развития
• Международная гуманитарная комиссия по установлению фактов
• Международная гидрографическая организация
• Международная конференция по району Великих озер
• Международная организация молодежи иберо-американских стран
• Международный институт унификации частного права
• Международная сеть по выращиванию бамбука и ротанга
• Международная организация гражданской обороны
• Межправительственний орган по вопросам развития
• Международная торговая палата
• Международный совет по исследованию моря 
• Международный центр по разработке политики в области миграции
• Международный фонд спасения Арала
• Новый банк развития
• Общий фонд для сырьевых товаров
• Организация восточнокарибских государств
• Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)
• Организация за демократию и экономическое развитие — ГУАМ
• Организация Договора о коллективной безопасности
• Организация Черноморского экономического сотрудничества
• Организация экономического сотрудничества Группы восьми развивающихся стран
• Организация экономического сотрудничества
• Панафриканское межправительственное агентство по вопросам водоснабжения и санитарии в Африке
• Постоянная палата Третейского Суда
• Региональный центр по стрелковому оружию и легким вооружениям в районе Великих озер, на Африканском Роге и в сопредельных государствах
• Секретариат Тихоокеанского сообщества
• Совет Европы
• Совет таможенного сотрудничества
• Сообщество по вопросам развития стран юга Африки
• Союз для Средиземноморья
• Содружество Независимых Государств
• Сообщество португалоязычных стран
• Сообщество сахело-сахарских государств
• Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии
• Союз южноамериканских наций
• Управление макроэкономических исследований АСЕАН+3
• Фонд для развития коренных народов Латинской Америки и Карибского бассейна
• Фонд ОПЕК для международного развития
• Форум развития тихоокеанских островов
• Форум тихоокеанских островов
• Центральноамериканский банк экономической интеграции
• Центральноевропейская инициатива
• Центр по проблемам Юга
• Шанхайская организация сотрудничества
• Экономическое сообщество западноафриканских государств
• Экономическое сообщество центральноафриканских государств

Классификация международных организаций

В числе международных организаций принято выделять:

1. по характеру членства:
   • межправительственные;
   • неправительственные;
2. по кругу участников:
   • универсальные – открыты для участия всех государств (ООН, МАГАТЭ) или для участия общественных объединений и физических лиц всех государств (Всемирный совет мира, Международная ассоциация юристов-демократов);
   • региональные – членами которых могут быть государства или общественные объединения и физические лица определенного географического региона (Организация африканского единства, Организация американских государств, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива);
   • межрегиональные – организации, членство в которых ограничено определенным критерием, выводящим их за рамки региональной организации, но не позволяющим стать универсальной. В частности, участие в Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) открыто только для государств, экспортирующих нефть. Членами Организации Исламская конференция (ОИК) могут быть только мусульманские государства;
3. по компетенции:
   • общей компетенции – деятельность затрагивает все сферы отношений между государствами-членами: политическую, экономическую, социальную, культурную и другие (ООН);
   • специальной компетенции – сотрудничество ограничивается одной специальной областью (ВОЗ, МОТ), подразделяются на политические, экономические, социальные, культурные, научные, религиозные;
4. по характеру полномочий:
   • межгосударственные – регулируют сотрудничество государств, их решения носят рекомендательную или обязательную силу для государств-участников;
   • надгосударственные – наделяются правом принимать решения, непосредственно обязывающие физических и юридических лиц государств-членов и действующие на территории государств наряду с национальными законами;
5. в зависимости от порядка приема в международные организации:
   • открытые – любое государство может стать членом по своему усмотрению;
   • закрытые – прием в члены производится по приглашению первоначальных учредителей (НАТО);
6. по структуре:
   • с упрощенной структурой;
   • с развитой структурой;
7. по способу создания:
   • международные организации, созданные классическим путем – на основе международного договора с последующей ратификацией;
   • международные организации, созданные на иной основе – деклараций, совместных заявлений.

Другие организации

После того как в 1991 году СССР распался, Россия была юридически признана государством-правопреемником СССР. Поэтому она заняла место бывшего Советского Союза в Совете Безопасности ООН и ряде других организаций.

Организация Объединенных Наций (ООН) считается, пожалуй, главной среди тех, что возникли после Второй мировой войны. Создана она была в 1945 году с целью поддержания мира в различных регионах планеты. Она обладает немалыми финансовыми возможностями, аппаратом управления и даже вооруженными силами. Россия была одной из стран, принимавших участие в создании ООН. А будучи державой-победительницей во Второй мировой войне, она вошла в высшего исполнительного органа организации — Совета Безопасности ООН, где состоит и по сей день. В с этим Россия обладает правом вето, т.е. правом наложить запрет на любое принимаемое ООН решение.

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) — одна из тех, где участвует Россия. Цель ОБСЕ — поддерживать безопасность и мир в Европе.

Помимо вышеперечисленных, РФ входит в такие организации, как Международный валютный фонд (МВФ), Совет Европы, Совет государств Балтийского моря (СГБМ), Совет Баренцева/Евроарктического (СБЕР), Организация Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), Организация объединенных по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Международное по атомной энергии (МАГАТЭ), Группа Всемирного банка, Всемирный почтовый союз, Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), Международная авиационная (ФАИ), Азиатская парламентская ассамблея (АПА) и т.д.

Связанная статья

Совет 2: В какие международные организации входит Россия

Российская Федерация является правопреемником и продолжателем членства СССР во многих международных организациях. Самыми крупными из них являются ООН, в которой РФ состоит в качестве постоянного члена, а также экономическая Большая Восьмерка.

Участие России в глобальных организациях

Российская Федерация принимает активное участие в жизни мирового сообщества и является постоянным членом большого количества всемирных организаций, рассмотрим основные из них:

• Таможенный союз — надгосударственное объединение нескольких стран с целью создания единого экономического пространства и рынка, устранения таможенных ограничений для товаров.
• Организация Объединенных Наций (Совет Безопасности) — постоянный орган ООН, занимающийся вопросами международной безопасности.
• Содружество Независимых Государств — союз государств, ранее входивших в СССР. Главной целью СНГ являются вопросы политического, экономического и культурного взаимодействия между странами-участницами.
• Организация Договора о коллективной безопасности — совет нескольких государств для поддержания мира и порядка на территории участников.
• Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе — объединение, занимающееся решением вопросов безопасности в Европе.
• Совет Европы — объединение европейских стран для укрепления демократии, совершенствования законодательства в области прав человека и культурного взаимодействия между странами.
• БРИКС — группа из пяти стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика.
• Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество — региональный форум для развития торговли между участниками.
• Шанхайская организация сотрудничества — объединение, целью которого является поддержание мира и стабильности. Не является военным блоком.
• Евразийский экономический союз — региональная организация, выступающая за интеграцию и сближение рынков стран-участниц.
• Международная организация по стандартизации — всемирное объединение, основной целью которого является выпуск международных стандартов и их внедрение на территории всех участников.
• Международный олимпийский комитет — организация, созданная с целью возрождения и продвижения олимпийского движения в мире.
• Международная электротехническая комиссия — объединение, занимающееся стандартизацией электросетей и оборудования.
• Всемирная торговая организация — торговый союз, призванный обеспечить равные права на международном рынке всем участникам.

Ольга Нагорнюк

Зачем нужны международные организации?

Современный мир находится на этапе постиндустриального развития. Его отличительными чертами являются глобализация экономики, информатизация всех сфер жизни и создание межгосударственных объединений — международных организаций. Зачем страны объединяются в такие союзы и какую роль они играют в жизни общества? Об этом мы порассуждаем в нашей статье.

Участие России в международных экономических организациях

Одним из главных внешнеэкономических и внешнеполитических приоритетов России является активное включение в деятельность международных организаций.

Россия участвует более чем в 300 международных организациях, которые условно делятся на три группы:

• организации системы ООН;
• специализированные экономические и научно-технические организации;
• организации Бреттон-Вудской системы (многосторонние валютно-финансовые и торговые учреждения).

Цель всех этих организаций не состоит в извлечении прибыли, их финансирование осуществляется из бюджета составленного из взносов стран-членов и внебюджетных добровольных средств. Они не призваны напрямую осуществлять внешнеэкономические связи, но в то же время из роль для российской и мировой экономики трудно переоценить.

На сегодня Россия состоит в следующих международных организациях:

Союзное государство, ООН (Совет Безопасности ООН), ВТО, СНГ, ОДКБ, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, Организация черноморского экономического сотрудничества, Совет Европы, Большая восьмёрка, БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества, Центрально-Азиатское сотрудничество (организация), Евразийское экономическое сообщество, АТЭС, АСЕАН и др.

Замечание 2

Важным является тот факт, что Россия не просто является членом этих организаций, — она активно участвует в их деятельности.
Сейчас Российская Федерация активно участвует в деятельности Организации Объединенных Наций, основными направлениями которой являются: поддержание мира, сокращение массового оружия, разработка и осуществление миротворческих операций ООН, а также поддержание здоровья населения, высокого уровня демографии и образования, забота об окружающей среде, экономическое развитие и др.

Вступление России в ВТО в 2012 году имеет два аспекта для нашего государства:

во-первых, российские предприниматели получили благоприятные условия для развития своей деятельности в странах-членах ВТО;
с другой — Россия должна на условиях взаимности и равноправия открыть свой рынок для притока иностранной конкуренции.

Велика роль России в ШОС. Наравне с КНР, Россия является очень сильной державой и крупнейшим поставщиком энергоресурсов в страны ШОС. Россия выдвинула идею создания Энергетического клуба ШОС, которую поддержали все страны-участницы организации. Помимо этого Россия является очень сильной державой в ядерной энергетике, разрабатывая мероприятия по предотвращению международных конфликтов и их мирному урегулированию.

Важным для России является участие в Содружестве Независимых Государств (СНГ). На территории стран СНГ за пределами РФ проживают 20 миллионов русских и русскоязычных людей. Россия больше всех остальных стран-участниц оказывает влияние на экономику содружества, так как обладает наиболее емким рынком. Велика ее роль в улаживании конфликтов на постсоветском пространстве.

Существенна роль России и в таможенном союзе. Она стала главным организатором и смогла объединить три исторически и географически близкие страны, включая Беларусь и Казахстан. Организация представляет собой форму торгово-экономической интеграции, которая предусматривает единую таможенную территорию. В пределах этой территории не применяются экономические ограничения и таможенные пошлины.

Россия входит в Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Эта организация является военно-политическим союзом, в состав которой входят: Россия, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Армения. Целью данной организации является защита территориального пространства стран-участниц от военной агрессии, террористов и природных катастроф.

Обобщая всё сказанное, следует отметить, что Россия состоит в следующих международных организациях:

• Союзное государство;
• ООН (Совет Безопасности ООН);
• ОДКБ;
• Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе;
• Организация черноморского экономического сотрудничества;
• Совет Европы;
• Большая двадцатка;
• БРИКС;
• АТЭС;
• Шанхайская организация сотрудничества;
• Центрально-Азиатское сотрудничество (организация);
• Евразийское экономическое сообщество;
• Международная организация по стандартизации;
• Международный олимпийский комитет;
• Международная электротехническая комиссия;
• Международная организация по экономическому и научно-техническому сотрудничеству в области электротехнической промышленности Интерэлектро;
• Всемирная торговая организация.

Россия имеет статус наблюдателя в следующих организациях:

• Организация исламского сотрудничества;
• Организация американских государств;
• Международная организация по миграции.

Классификация

Какие международные организации существуют? Все объединения подразделяются в зависимости от нескольких критериев.

Одна организация может подходить сразу под несколько критериев.

Классификация современных международных организаций

По юридической природе:

• Межгосударственные — это объединение суверенных государств, основанное на общей цели, имеющие постоянную систему органов, и действуют в интересах стран — членов. Например, Европейский центр ядерных исследований.
• Негосударственные, общественные — это организации образованные без договора, участия государства, объединяющие физических и юридических лиц в политические, идеологические партии, Greenpeace, Врачи без границ, Красный крест.

По составу участников:

• Глобальные — это организации, в которые могут вступать все страны, физические лица и общественные объединения, вне зависимости от географического положения. Например: Мировой банк, Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество.
• Региональные — формируются из состава государств, физических лиц и общественных объединений одного региона, для обсуждения и решения общих проблем. Например, Европейский Союз.
• Межрегиональные — это содружество независимых государств, участие в котором ограничено некоторыми условиями, они должны иметь общую проблему или цель. Так, Организация Исламских конференций, объединяют только мусульманские страны.

В зависимости от состава компетенции:

• Общей — рассматриваются вопросы всех сфер деятельности между членами государств. К таким относится Совет Европы, Лига Арабских Государств.
• Специальной — подразумевают сотрудничество государств в одной определённой области: медицинской, военной, религиозной.

По порядку приёма новых членов:

• Открытые — допускается вступление по своей инициативе. Например, Всемирный фонд дикой природы.
• Закрытые — сами выбирают претендентов для вступления в свои ряды и делают им специальные приглашения. Например: Глобальный экологический фонд.

По характеру деятельности:

• Нормотворческие — это организации, которые в силу своей правоспособности, имеют право заниматься нормотворческой деятельностью. Это выражается в том, что она разрабатывает, а высший орган принимает проекты конвенций, технических стандартов, регламентов. Нормы, содержащиеся в конвенции, становятся нормой права, после придания юридической силы документу. К ним относится Всемирная метеорологическая организация, Международная организация гражданской авиации.
• Консультативные — предоставляют консультации, по определённому кругу вопросов. Например, российская Ассоциация помощи семьям с детьми-инвалидами.

Ярким примером является ОБСЕ, проводивший диалог между странами Запада и Востока на Европейском континенте, для окончательного разрешения вопросов, оставшихся после Второй мировой войны.

Юридическая основа международных организаций

Основанием функционирования международных организаций служит суверенное волеизъявление государств, учреждающих их, и их членов. Такое волеизъявление воплощается в заключаемом этими государствами международном договоре, который становится одновременно как регулятором прав и обязанностей государств, так и учредительным актом международной организации. Договорная природа учредительных актов международных организаций закреплена Венской конвенцией о праве договоров между государствами и международными организациями 1986г.

В уставах международных организаций и соответствующих конвенциях обычно четко выражена мысль об их учредительном характере. Так, в преамбуле Устава ООН провозглашается, что правительства, представленные на конференции в Сан-Франциско, «согласились принять настоящий Устав Организации Объединенных Наций и настоящим утверждают международную организацию под названием «Объединенные Нации»…».

Помимо учредительного акта существенное значение для определения правового статуса, компетенции и порядка функционирования международной организации имеют международные договоры, затрагивающие различные аспекты деятельности организации, например, те договоры, которые развивают и конкретизируют функции организации и полномочия ее органов.

Учредительные акты и другие международные договоры, служащие правовой основой создания и деятельности международных организаций, характеризуют и такую сторону статуса организации, как осуществление в качестве юридического лица функций субъекта национального права. Как правило, эти вопросы регламентируют специальные международно-правовые акты.

Создание международной организации – проблема международная, которая может быть решена только посредством координирования действий государств. Государства путем согласования своих позиций и интересов, определяют совокупность прав и обязанностей самой организации. Координация действий государств при создании организации осуществляется ими самими.

В процессе же функционирования международной организации координация деятельности государств приобретает иной характер, так как используется при этом специальный, постоянно действующий и приспособленный для рассмотрения и согласованного решения проблем механизм.

Функционирование международной организации сводится не только к отношениям между государствами, но и между организацией и государствами. Эти отношения, в силу того, что государства добровольно пошли на определенные ограничения, согласились подчиняться решениям международной организации, могут иметь субординационную сущность. Специфика таких субординационных отношений заключена в том что:

1. они зависят от координационных отношений, т.е., если координация деятельности государств в рамках международной организации не приводит к определенному результату, то субординационные отношения не возникают;
2. они возникают в связи с достижением посредством функционирования международной организации определенного результата. Государства соглашаются на подчинение воле организации в силу осознания необходимости считаться с интересами других государств и международного сообщества в целом, ради сохранения такого порядка в международных отношениях, в котором они сами заинтересованы.

Под суверенным равенством следует понимать юридическое равенство. В Декларации 1970г. о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, говорится, что все государства пользуются суверенным равенством, они имеют одинаковые права и обязанности, независимо от различий экономического и социального, политического или иного характера. Применительно к международным организациям этот принцип закрепляется в учредительных актах.

Указанный принцип означает:

• все государства имеют равные права на участие в создании международной организации;
• каждое государство, если оно не является членом международной организации, имеет право на вступление в нее;
• все государства-члены имеют одинаковые права на постановку вопросов и их обсуждение в рамках организации;
• каждое государство-член имеет равное право представлять и защищать свои интересы в органах организации;
• при вынесении решений каждое государство имеет один голос, существует мало организаций, которые работают по принципу так называемого взвешенного голосования;
• решение международной организации распространяется на всех членов, если в нем не оговорено иное.

№ 10. «Клуб адского пламени»

Основанный в 18-м веке «Клуб адского пламени» мог похвастаться самыми известными светскими гуляками Англии среди своих членов. На первый взгляд, это был просто элитный социальной клуб. Однако, за закрытыми дверями «Клуба адского пламени» происходили языческие обряды и жертвоприношения и оргии. Самым известным членом Клуба был Бенджамин Франклин — ученый и главная фигура в борьбе за независимость Америки.

Доказательства существования совсем другого Бенджамина Франклина нашли совсем недавно, под его домом в Лондоне. 11 февраля 1998 года рабочие, занимавшиеся реставрацией дома, сделали ужасное открытие. Нашли бедренную кость человека. Результатом дальнейших раскопок стали тела четырех взрослых и шестерых детей.

Судебно-медицинская экспертиза показала, что все останки датированы временем, когда домом владел Франклин. На костях признаки преднамеренного расчленения, а в одном из черепов были просверлены дыры. Это жертвы тайного общества. По слухам, культовому лидеру Элистеру Кроули удалось умело сохранить стиль жизни «Адского пламени» в 20-м веке.

Органы управления

Евразийский экономический совет – это тот наивысший орган управления, которому подчиняются все члены Евразийского экономического союза. Он представляет собой комиссию, в которую входят представители каждого государства. Именно эта комиссия рассматривает все вопросы, определяет деятельность организации, анализирует обстановку, просчитывает возможные перспективы. Все решения, которые Высший Евразийский экономический совет выносит, должны реализовываться всеми странами-участниками союза на практике.

Основное собрание высшего органа управления проводится один раз в год. В случае каких-либо неотложных вопросов или по просьбе одного из государств может созываться внеочередное заседание.

Контролирует исполнение всех условий договора Межправительственный совет, который состоит из лидеров представительств от каждого государства-члена. По плану, заседания этого органа проводятся два раза в год, но при возникновении необходимости комитет можно созвать и чаще.

Постоянно действующий орган управления – это Евразийская экономическая комиссия, которая расположена в столице Российской Федерации. Основные функции комиссии – это организация работы сообщества, разработка новых направлений, рассматривание перспективных предложений.

ЕАЭС также обладает судебным органом контроля, задача которого заключается в наблюдении за правильностью применения Договора о Евроазиатском союзе и других международных соглашений, но лишь в пределах организации.

В каждом из вышеперечисленных органов управления есть председатель. В течение одного года все руководящие должности занимают представители только из одного государства-участника. По истечении этого срока главенство переходит к другой стране.