Пенсия гражданам израиля и выплаты репатриантам из россии в 2020 году

Общая информация

Израильская социальная система преследует три основные цели:

1. Помощь экономически нестабильным группам населения страны.
2. Помощь израильтянам, попавшим в нестандартную ситуацию.
3. Корректное регулирование доходов (теоретически это необходимо для равенства между людьми).

Государственные пособия представляют собой гарантию финансовой защищённости каждого гражданина израильского государства. На социальную защиту имеет каждый израильтянин, попавший в сложную ситуацию. Согласно израильскому законодательству, материальная помощь может оказываться как единожды, так и в течение длительного временного промежутка.

Столь жёсткие меры привели к снижению размера социальных выплат безработным и многодетным семьям.

Что еще можно добавить к пенсии

Но размер пенсии — это не единственное, о чем нужно подумать репатрианту. Своеобразным вознаграждением за продолжительный труд является разовая выплата. Ее получают при выходе на пенсию, и высчитать ее размер очень легко. Достаточно умножить средний размер заработка на стаж (минимум 10 лет).

Кроме этого, израильский пенсионер может добавить к своей пенсии дополнительные выплаты, если отслужил в израильской армии. В этом государстве проходить армейскую службу могут как мужчины, так и женщины. Соответственно такую доплату получают вне зависимости от пола.

Размер армейской пенсии зависит от возраста, в котором человек демобилизовался, срока и места прохождения службы. Больше всех государство платит пенсионерам, которые служили в боевых подразделениях ЦАХАЛа и были участниками боевых действий.

Кроме этого, существует выплата тем, кто пострадал и стал инвалидом во время терактов на территории Израиля, а также в еврейских поселениях в Палестине.

Дополнительная забота о людях преклонного возраста в Израиле выражается в том, что они платят меньше, чем остальные, за пользование землей, телеканалами и еще при некоторых обязательных платежах.

Основные льготы для пенсионеров:

• Скидка на муниципальный налог. Каждый, кто живёт в съёмной или своей квартире, платит такой налог. Его размер зависит от города: где-то меньше, где-то больше. Но также налог зависит от общей площади квартиры: чем больше размер жилплощади, тем больший налог приходится выплачивать. Размер скидки – 25%. Даже если в супружеской паре только один человек является пенсионером, эта скидка действует. Если оба супруга являются пенсионерами, то можно получить скидку в 35% на 100 кв. м. Если человек является социальным пенсионером, то он вообще не платит муниципальный налог.
• Скидка на оплату электричества. Это наиболее дорогой коммунальный платёж в Израиле. С этой суммы власти страны снимают социальному пенсионеру 40%. Но не до бесконечности: если счёт на электричество очень большой, то скидка уже не действует.
• Льгота на лекарства. Скидка на медикаменты для обычных пенсионеров небольшая. Социальным пенсионерам предоставляется скидка в 50%.
• Льгота на проезд в общественном транспорте. Все пенсионеры, независимо от их статуса, платят за проезд на 50% меньше. На железной дороге эта скидка начинает действовать даже до наступления пенсионного возраста.

Но ещё имеются дополнительные льготы. Если пенсионер приходит в музей или в национальный парк, он также платит меньше. Точный размер скидки нужно уточнить на месте.

Для пенсионеров существуют скидки при пользовании бассейном, и кантри-клубом.

Дополнительная прибавка к пенсии

Если человек работал на территории Израиля менее 10 лет, и не имеет большого стажа, тогда он получит от государства базовую сумму – 1,5 тыс. шекелей (около 400 долл. США). Но это ещё не всё.

При стаже более 10 лет, за каждый год он получает надбавку (2%).

Если у пенсионера есть своя квартира, то на эту сумму прожить можно. Такие люди считаются в Израиле «социальными пенсионерами», и имеют дополнительные скидки и льготы.

Если у человека нет собственного жилья, то кроме указанной суммы он получает доплату от министерства строительства. Он проходит по категории и как «Социальный пенсионер», и как «Нуждающийся в жилье». Размер получаемой субсидии определяется индивидуально, и зависит от города (в некоторых городах Израиля можно снять квартиру очень дорого, в других – относительно дёшево), а также от особенностей быта конкретного человека.

Одинокий человек получает около 799 шекелей/мес., пара пенсионеров имеет от 999 до 1201 шекелей (261–313 долл. США).

Этой суммы может не хватать на съём жилья и тогда приходится добавлять из пенсии. Поэтому человек, живущий на социальное пособие, должен более тщательно распоряжаться своими деньгами, и не швырять их направо и налево.

Имея такое пособие, человек может подрабатывать. Но и в этом случае он должен рассчитывать на получение определённой суммы. Если у него будет более высокая заработная плата, то он может потерять надбавку к своей пенсии. Чтобы избежать этого, нужно заранее узнать, до какой конкретно суммы можно подрабатывать.

Как получить пенсию с надбавкой

Максимальная сумма выплат – 3 000 шекелей. Эта сумма меньше, чем прожиточный минимум. На этом фоне пенсионер имеет право подать в институт нацстрахования просьбу о доплате.

Подавать такое заявление можно в следующих случаях:

• Если человек является одиночкой и не имеет никаких сбережений, или общая сумма его сбережений составляет не более 30,0 тыс. шекелей (9,0 тыс. долл. США).
• Если пара пенсионеров имеет на общем счёте не более 50,0 тыс. шекелей (13,0 тыс. долл. США).

Репатриация в Израиль

Обратите внимание, что основанием для переезда, в том числе в пенсионном возрасте, может быть репатриация в Израиль. Право на нее дано каждому еврею в соответствии с Законом “О возвращении” № 5710-1950 от 06.07.1950 (חוק השבות)

В целях применения законодательства о репатриации евреями, которым дано право на возвращение, признаются только:

• галахические евреи, то есть те, кто родился от матери-еврейки;
• те, кто прошли гиюр (обряд обращения «гоя» в иудаизм) и отказались от прежней религии или не принадлежали ни к одной конфессии.

При этом даже за достигнувшими пенсионного возрасте пенсия РФ при репатриации может быть сохранена.

Для упрощения процесса возвращения в стране создано Министерство алии и интеграции, а в большинстве из стран действуют филиалы еврейского агентства (Сохнут), в котором можно получить все необходимые консультации и содействие в переезде.

Кроме того, репатрианты-пенсионеры смогут претендовать на скидки при:

• оплате телевидения;
• аренде недвижимости и уплате земельного налога;
• проезде в общественном транспорте;
• приобретении лекарств из социальной корзины.

Пенсии для репатриантов

Какой-либо специальной программы для пенсионеров-репатриантов в Израиле не предусмотрено. Если им удалось перебраться в Израиль задолго до достижения пенсионного возраста, они смогут заработать страховой стаж и получать пенсию на тех же условиях, что и коренные израильтяне.

В случае переезда в предпенсионном или пенсионном возрасте репатрианты могут претендовать на специальное пособие по старости для иммигрантов, а также на доплату до величины прожиточного минимума, совокупно не превышающую 3 228 шекелей.

Кроме непосредственно пенсионного пособия пенсионеры-репатрианты вправе получить:

• пособие на отопительный сезон в размере 562 шекеля ежегодно;
• доплату на аренду жилья в размере 500 шекелей ежемесячно;
• надбавку для жертв Холокоста в размере 3,6 тыс. шекелей;
• доплату при инвалидности.

Кроме того, действующий договор между Россией и Израилем о выплате пенсий позволяет россиянам-репатриантам, переехавшим в Израиль по закону о возвращении, сохранить в том числе и российскую пенсию в полном объеме.

Пенсия для россиян в Израиле

В Израиле русский человек – это гражданин страны, который говорит на русском языке. Следовательно, в Израиле проживает не 2 миллиона русских граждан, а 2 миллиона русскоязычных евреев.

Российский пенсионер, переехавший в Израиль, получает социальное пособие ниже прожиточного минимума страны. А при достижении возраста 67 лет, гражданин получает пособие по старости в размере 1530 шекель – 26 000 рублей. Достойную пенсию получают эмигранты, которые проработали в Израиле более 10 лет.

Поскольку сумма пенсионных выплат не достигает прожиточных показателей страны, Израиль и Россия решили подписать договор, на основании которого РФ будет доплачивать 750 шекелей гражданам, переехавшим в Израиль.

Цель подписанного соглашения — решение вопросов, связанных со сложностями при получении пенсий. Россия и Израиль распределили финансовые обязательства по выплатам за трудовой стаж, наработанный гражданами в обоих государствах при назначении пенсий.

По словам специалистов, подписанный документ должен урегулировать механизм получения пенсионных пособий по инвалидности для граждан, которые потеряли трудоспособность. Если причина невозможности трудиться уважительная, к примеру, несчастный случай на производстве или заболевание, возникшее вследствие особенностей профессии, тогда можно рассчитывать на выплату пособия.

В документе также предусмотрены выплаты для семей с детьми.

В зависимости от того, на какой территории в данный момент проживают дети, выплаты будут начислены в соответствии с законодательными нормативами одного из государств — либо России, либо Израиля.

Как оформить в 2021 году

Для получения права на российскую пенсию репатрианты из России должны:

• достигнуть пенсионного возраста в соответствии с российским законодательством;
• иметь достаточный страховой стаж для назначения выплат;
• сохранить российское гражданство (это не обязательно, но значительно упростит возможность получения пенсии).

Оформить российскую пенсию в Израиле можно двумя способами:

• самостоятельно подать заявление об оформлении пенсии в подразделение ПФ Российской Федерации по месту жительства до выезда;
• подать заявление через своего представителя по доверенности.

Пенсия ежегодно должна переназначаться при условии подтверждения факта, что получатель жив.

Подтвердить это можно при помощи акта, составленного непосредственно в ПФР на территории РФ либо в одном из дипломатических представительств на территории Израиля. Такой акт направляется в ПФР каждые 12 месяцев с момента переназначения пенсии.

Как выбрать пенсионный фонд

Понимать,как работает пенсионная система в Израиле,очень важно,но голая теория без практики бесполезна. Как же выбрать пенсионный фонд? Для этого есть специальный государственный сайт

Заходим туда,нажимаем оранжевую кнопку и попадаем в систему.

Сайт исключительно на иврите и выглядит,как ископаемое девяностых,но нам не внешний вид важен,а цифры. Нажимаем на кнопки,отмеченные на иллюстрации,и сортируем в порядке убывания столбец с цифрой 5(это средняя прибыль за последние 5 лет)

Собственно,нас интересуют в основном два столбца: прибыль за 3 года и за 5 лет. Чем она выше,тем больше денег зарабатывает соответствующий пенсионный фонд,тем выгоднее заключать договор с ними и копить свою израильскую пенсию там.

Что представляет собой пенсия в Израиле

Итак, прежде чем разбираться в вопросах получения средств на Ближнем Востоке, следует разобраться в особенностях данных выплат на Земле обетованной. Прежде всего, нужно знать, что в Израиле существует два основных типа пенсии:

1. Накопительная часть.
2. Пособие по старости.

Что касается первой части, ее могут получать только те лица, которые выполнили следующие условия: проживание и работа на Ближнем Востоке, трудовой стаж не менее 10 лет. Таким образом, если вы были официально трудоустроены в Израиле, а ваш работодатель стабильно перечислял взносы в соответствующие органы, вы имеете право на получение обеих частей пенсии. Однако если вы всю жизнь проживали в другой стране и не имели возможности перечислять средства в местный Пенсионный фонд, у вас не будет только накопительной части, право на пособие по старости сохраняется.

Важно знать, что в Израиле и в России отличается возраст, по достижении которого вы можете выйти на пенсию. Если в нашей стране мужчина вправе завершить трудовую деятельность в возрасте 65 лет, а женщина – в 60, причем эти цифры способны меняться в зависимости от условий труда, на Ближнем Востоке пенсионный возраст отличается на 7 лет:

• для мужчин – 67 лет;
• для женщин – 62 года.

Такие нормы установлены и потому, что в Израиле намного выше средняя продолжительность жизни, в этом плане они также впереди нашей страны. Поэтому и на пенсию там граждане могут выходить позже, не теряя при этом возможности некоторое время просто отдыхать и получать удовольствие от жизни.

Формирование размера выплат в Израиле также происходит специфическим образом. Прежде всего, если гражданин отработал на Земле обетованной положенное количество времени и смог накопить необходимый стаж, он имеет право на получение разовой выплаты. Фактически она является вознаграждением за его долгую службу стране, и вычисляется как средний размер заработка, умноженный на количество лет трудового стажа. Таким образом, если вы зарабатывали в стране условную тысячу шекелей и вышли на пенсию, имея минимальный стаж в 10 лет, размер выплаты составит 1 000 × 10 = 10 000 шекелей.

Что касается непосредственно получения пенсии в Израиле, следует обратить внимание, что больше всего средств будет выплачиваться работникам, которые провели на рабочем месте 30 и более лет. Если посчитать средний размер выплат таким гражданам в разных валютах, получится примерно следующая картина:

• 6 000 новых израильских шекелей;
• 1 548 долларов США;
• 102 107 российских рублей.

Цифры действительно внушительные, особенно в сравнении с реалиями большинства наших регионов. Также следует отметить, что военнослужащие израильской армии получают повышенные выплаты, размер которых превышает 1 700 долларов США. Дополнительные надбавки также предусмотрены для лиц, получивших инвалидность в результате террористических атак.

Если же вы смогли отработать на Ближнем Востоке менее 30, но свыше 10 лет, размер пенсионного обеспечения будет относительно небольшим

Ее размер в целом схож с пособием по старости, однако есть одно важное различие в порядке начисления. Если накопительная часть пенсии (вне зависимости от размера) может переводиться в любое государство планеты, то пособие по старости может быть выплачено только гражданам, непрерывно проживающим в Израиле (не менее 10 месяцев в году)

Дополнительно для пенсионеров с Ближнего Востока предусмотрены и некоторые льготы. Например, для них уменьшается ставка земельного налога, налога на телевидение и некоторых других обязательных платежей в пользу государства.

Итак, мы разобрались, какие виды пенсии существуют в Израиле, и в чем особенность выплат по накопительной части. Далее разберемся в нюансах пособия по старости.

Пенсионный возраст в Израиле

Совсем недавно возраст выхода на пенсию на Земле Обетованной для женщин возрос до 64 лет, а пенсионный возраст в Израиле для мужчин остался на прежней отметке в 67 лет. При этом нужно учитывать следующие факторы:

• коренные израильтяне получают пенсию с 65 лет только при доходе менее 4000 новых израильских шекелей (NIS);
• по достижении 70 лет каждому жителю страны в обязательном порядке начисляется пенсионная выплата;
• пенсионеры, которые к моменту репатриации были моложе 60 лет, могут получать пособие только после проверки уровня их доходов.

Пенсионеры в Израиле

Средняя пенсия в Израиле равняется 6000 NIS. На величину выплаты влияют следующие аспекты:

• рабочий стаж;
• возраст;
• должность работника;
• количество ежемесячных отчислений в пенсионный фонд (1700 долларов у военнослужащих).

А пенсионеры, не имеющие личного транспортного средства, сбережений в банке или дополнительного источника доходов, могут рассчитывать на специальные надбавки.

Также стоит упомянуть, что показатель средней зарплаты вычисляется ежемесячно. Поэтому назвать точный размер пенсии и уровень ее повышения в Израиле невозможно: в эту величину регулярно вносятся изменения.

Старый город. Иерусалим, Израиль

Главную роль в начислении соцвыплат в Израиле для людей, имеющих двойное гражданство, играет своевременное предупреждение о смене места жительства. Люди, которые не сообщили о своем переезде из Российской Федерации в Израиль, могут рассчитывать на такие варианты получения обеспечения:

• выдача средств доверенному лицу на территории России;
• регулярные визиты в Россию для личного получения соцвыплат;
• начисление средств на международную карту, но со снятием крупной комиссии со стороны банка.

При своевременном предупреждении о выезде в Израиль, россиянин сможет получать свои выплаты после подачи запроса в институт национального страхования. Те, в свою очередь, связываются с фондом на территории России и выплачивают новому израильтянину его законные средства.

В Израиле созданы прекрасные условия при выходе на пенсию для граждан, проживающих и работающих в собственной стране. Они имеют право получать две пенсии. Было бы несправедливо создавать такие же условия тем, кто возвращается на родину.

О них в Израиле тоже беспокоятся и выплачивают пособие, равное примерно 500 долларам. По нынешнему курсу это составляет более 30000 рублей. Такой размер денежных выплат для нас очень даже приемлем, но в Израиле дороговизна жизни намного выше.

Минимальная пенсия

Если человек приехал в страну после исполнения 60 лет, Ведомство национального страхования ему помочь не сможет. Пенсионные выплаты в этом случае есть возможность получить по линии Министерства финансов при выполнении некоторых условий.

Получать пособие по старости можно после письменного обращения в Ведомство национального страхования по достижении пенсионного возраста. Денежные средства на карту будут поступать 28 числа месяца.

Размер этого пособия зависит от различных факторов. Основным из них является базовая часть. Право на получение данного пособия имеет только один из супругов. Эта сумма сегодня равна 400 долларов на человека.

С учётом надбавки для второго члена семьи на двоих получится 600 долларов. Но если супруги, находясь в браке, живут порознь, оба имеют право на отдельное пособие. Такое же правило действует при наличии на иждивении несовершеннолетнего.

По достижении 80 лет пенсия повысится на 15 долларов на одного из супругов и на 20 долларов — на семейную пару.

Как проходит процесс репатриации в израильское государство

Сразу же стоит отметить, что власти страны заинтересованы в том, чтобы на свою исконную родину вернулось как можно больше евреев. Однако получить статус гражданина, согласно законодательству, могут только те лица, которые имеют еврейские корни. При этом следует иметь в виду, что если право на национальность можно получить только по материнской линии, то право на израильское гражданство предоставляется и по отцовской линии, а также посредством вступления в брак.

Получить статус гражданина можно исключительно на израильской территории. Для этого необходимо пройти несколько этапов:

• подготовить и подать документы в консульство;
• дождаться результатов рассмотрения заявки;
• пройти собеседование.

Въехать в страну можно только по визе репатрианта. При этом уже в аэропорту кандидат сможет получить единоразовое денежное пособие, после чего его доставят к месту временного или постоянного проживания. Помощь будущим переселенцам оказывает множество общественных организаций, которые разрабатывают всевозможные программы адаптации в следующих направлениях:

• обучение;
• интеграция в общество одиноких людей;
• адаптация пенсионеров;
• трудоустройство.

Если вы только начинаете процесс эмиграции в эту страну, внимательно изучите, как проходит репатриация в Израиль.

Пенсия для эмигрантов

Первое, на что могут рассчитывать пенсионеры, прибывшие из стран СНГ, это помощь в получении жилья. На сегодняшний день она составляет 500 шекелей (141 доллар США). Дополнительное пособие смогут получить пенсионеры-инвалиды. Надбавка к пенсии предусмотрена и для тех, кто пережил Холокост – в качестве компенсации власти страны предоставляют им 3600 шекелей помощи (1012$).

Что касается самих пенсионных выплат, то их предоставляют на тех же основаниях, что и для других граждан страны.

Единственное исключение составляют репатрианты, прибывшие сюда после того, как им исполнилось 62 года. В этом случае они могут рассчитывать на пенсию от Министерства финансов с некоторыми льготами по трудовому стажу.

Дополнительное пособие к пенсии

Все, чья пенсия по старости составляет ниже прожиточного минимума, при отсутствии иных доходов вправе получить от Национального института страхования пособие по старости с надбавкой (תוספת השלמת הכנסה לקצבת אזרח ותיק). Базовый размер такого пособия с доплатой от государства на одинокого пенсионера не старше 70 лет составляет 3 228 шекелей и 5 102 – для супружеской пары.

Максимальный размер пособия с доплатой для пары, проживающей с двумя несовершеннолетними детьми, составляет 7 тыс. шекелей. Узнать больше об актуальных размерах пенсий с доплатой и их возрастной дифференциации можно здесь.

Условия для получения пенсии с надбавкой

Для получения пенсии с надбавкой израильское законодательство предъявляет к пенсионерам ряд требований, в частности:

• совокупный доход пенсионера (в том числе от иных источников помимо пенсии) не должен превышать 3 228 шекелей для одинокого пенсионера младше 70 лет и 5 102 шекеля для пары;
• пенсионер является постоянным жителем или гражданином Израиля, при пребывании за границей пенсия не может выплачиваться дольше, чем 72 дня;
• пенсионер не является членом кибуца или кооперативного мошава;
• пенсионер не имеет в собственности транспортного средства, стоимость которого превышает 41 тыс. шекелей;
• у человека отсутствуют иные социальные выплаты, кроме пенсии.

Узнать подробнее об условиях получения надбавки можно здесь.

Куда обращаться для получения пенсии с надбавкой

Как в случае с оформлением пенсии, так и надбавки, заявление о назначении пенсии по утвержденной форме подается в ближайший филиал Института национального страхования. Заявку можно подать путем личного визита, по почте, по факсу, в электронном формате или иным доступным способом. Больше о способах подачи заявки можно узнать здесь.

Подать заявление на выплату надбавки можно сразу при оформлении трудовой пенсии либо позже, после того, как доход пенсионера или семьи окажется ниже названных показателей.

Обратите внимание, надбавки к пенсии в Израиле для эмигрантов из России также положены, если они являются постоянными жителями

Срок выплаты пособия с надбавкой

Выплата пособия, при соблюдении вышеуказанных условий, назначается с месяца, когда пенсионер подал в Институт страхования соответствующее заявление. Конкретных сроков выплаты содержания законом не предусмотрено. Оно будет выплачиваться до тех пор, пока заявитель имеет право на его получение, то есть пока размер его совокупного дохода  помимо доплаты не вырастет выше указанных показателей.

Институт страхования мониторит официальные доходы получателей доплаты, потому в случае повышения дохода она будет отменена.

Удержания из пенсии с доплатой

Независимо от того, какую пенсию получают в Израиле эмигранты из России, в том числе, если это пенсия с надбавкой, из нее может  осуществляться определенный перечень удержаний. К их числу можно отнести:

• взносы на медицинское страхование в размере 103 шекеля в месяц;
• налоговые, страховые, кредитные и иные задолженности за прошлое время;
• алиментные и иные периодические выплаты;
• подоходный и другие налоги, по которым налоговым агентом выступает пенсионный фонд.

Узнайте больше об отчислениях здесь.

Специальное пособие по старости

Отдельно следует рассмотреть, что такое пенсия для новых репатриантов в Израиле. Лица, которые впервые иммигрировали в страну уже в пожилом возрасте, вправе претендовать на получение пособия по старости для иммигрантов (גמלת זיקנה מיוחדת לעולים). Оно выплачивается в том же базовом размере, что пенсии по старости для израильтян (1 535 шекелей для лиц, младше 80 лет), но без разовой надбавки за стаж работы и осуществление отчислений.

Рассмотрим основания для получения особого пособия по старости в Израиле:

• отсутствие пенсионного страхования в силу неосуществления трудовой деятельности и, соответственно, пенсии по старости (в том числе у супруга);
• иммиграция в Израиль в возрасте старше 60 (для лиц, рожденных до июня 1944 года) и 62 (для рожденных в мае 1947 и позже) лет;
• наличие статуса постоянного жителя Израиля;
• достижение пенсионного возраста;
• отсутствие дохода, который превышает максимальные суммы, указанные здесь.

Заявка на пенсию для иммигрантов подается по установленной форме в Институт национального страхования. Узнать больше о порядке и условиях выделения пособия можно здесь.