Двойное гражданство в россии: что дает, какие страны разрешают

Какое максимальное количество гражданств может иметь человек — двойное или второе

Чаще всего желание получить ещё одно гражданство возникает у лиц, нуждающихся в дополнительной защите от действий различных органов своей родной страны. Причин на это может быть много:

• Минимизировать налоги своего бизнеса.
• Получить убежище для защиты от политического или экономического преследования.
• Убрать ограничения путешествий по миру, связанные с получением виз. 

Когда у человека несколько паспортов от разных стран, то это в обиходе называют двойное гражданство. Юридическое значение такого термина более узкое. На самом деле чаще имеется в виду “два гражданства”.

Двойное гражданство всегда подразумевает, что лицо, приобретая второе гражданство, получило согласие от государства, чьим гражданином он уже являлся до этого. Есть конкретный перечень стран, которые разрешают второе гражданство. Например, Российская Федерация, в которой обязательно нужно уведомить Федеральную миграционную службу об изменении статуса в течение месяца.

Лояльное отношение к двойному гражданству демонстрирует свыше 80 государств мира. Среди них можно выделить Францию, Бельгию, Польшу, США и Латвию.

Однако есть государства, которые запрещают двойное гражданство. К ним относится ФРГ и Украина (начались политические дискуссии о внесении законопроекта о признании двойного гражданства). Прежде чем стать немецким гражданином, необходимо предоставить письменное заявление об отказе от гражданства других стран.

Лицо может иметь двойное гражданство, если между странами заключено соответствующее соглашение со взаимным признанием двух гражданств, то есть считают их равноценными. Договора с таким содержанием у Российской Федерации заключенные лишь с Таджикистаном и Туркменией. 

Вот, например, выдержка из российского законодательства — Конституция РФ ст.62:

«1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации». 

Статус двойного гражданства позволяет сохранить все гражданские права на территории обеих стран. В зависимости от того, в какой из них проживает лицо на данный момент, он получает соответствующее социальное обеспечение, платит налоги и проходит военную службу. Если мужчина отслужил в какой-либо из стран двойного гражданства, в другой его уже не призывают в армию.

Эти лица получают защиту и покровительство сразу от двух государств. Двойное гражданство передаётся по наследству детям.

Второе гражданство (не двойное) возникает, когда, например, россиянин получает гражданство Доминики или любой другой страны, с которой у РФ нет заключенного договора. Такая практика не является противозаконной. Но это не двойное гражданство. Находясь на российской территории, законодательство РФ будет признавать только его российский паспорт.

Допустим, лицо имеет паспорта США и РФ. Приехав на российскую территорию, его будут считать только гражданином России со всеми вытекающими правами и обязанностями. А когда он прилетит в США, там его будут считать американским гражданином. В третьих странах он может выбирать, какой паспорт предъявлять их властям для идентификации, покупки товаров и получения услуг.

Соответственно, о втором гражданстве можно не информировать российские власти. Этот поступок не будет противозаконным. Тем более, в мировой практике не принято уведомлять другие страны о приобретении их гражданства иностранными лицами.

Выбор гражданства
Бесплатная консультация

по подбору подходящей юрисдикции и условий
программы для получения гражданства за инвестиции.

выбор подходящей юрисдикции и условий программы
для получения
гражданства за инвестиции.

В каких странах и каким образом можно получить второе гражданство

Существует несколько вариантов получения второго гражданства. Можно прожить в стране несколько лет со статусом ВНЖ, а потом еще 5–7 лет со статусом ПМЖ, после чего — подать заявление на гражданство и сдать экзамен.

Если же инвестор хочет получить второй паспорт как можно скорее, наилучшим вариантом станет участие в инвестиционной программе. То есть гражданство дадут за за вклад в экономику страны. Где-то это безвозвратная сумма, а где-то можно вернуть деньги через несколько лет.

Стран, которые предлагают подобные программы, достаточно много.

Если отталкиваться от самых приемлемых программ, лидируют страны Карибского бассейна: они предлагают кратчайшие сроки оформления гражданства, а размер инвестиций в них начинается от 100 000 $.

Гражданство стран Карибского бассейна

5 стран предлагают воспользоваться государственными программами для получения второго паспорта:

• Сент-Китс и Невис
• Антигуа и Барбуда
• Гренада
• Сент-Люсия
• Доминика

Сюда же можно отнести и Вануату, которая также имеет программу получения гражданства за инвестиции.

Преимущества Карибских паспортов:

• безвизовые путешествия в более чем 120 стран мира, включая страны Шенгенского соглашения, Гонконг, Сингапур, Китай, Великобританию и др.;
• виза в США (сроком до 10 лет);
• открытие валютных счетов на второй паспорт;
• оптимизация налогообложения (низкие ставки налоги или их вовсе их отсутствие по некоторым категориям дохода);
• беспроблемная регистрация активов на второй паспорт;
• простота и быстрота оформления участия в программе;возможность вернуть инвестиции (при условии вклада в недвижимость ) и получать ежегодный доход от сдачи недвижимости;
• каникулы в стране с прекрасным климатом.

Гражданство Мальты

Мальта — тоже очень привлекательный выбор для граждан РФ, хотя проверка на благонадежность более тщательная и долгая для получения мальтийского паспорта. Власти страны должны быть уверены, что у инвестора нет судимостей, он не состоит в криминальных группировках, а весь накопленный капитал – только из легальных источников.

Суть мальтийской программы заключается в трех обязательных инвестициях: гособлигации Мальты, безвозвратный взнос государству и покупка или аренда недвижимости. Сумма инвестиций — от 800 000 €. Частичный возврат инвестиций возможен через 5 лет.

К преимуществам программы относятся:

• гражданство ЕС в короткий срок: Мальта предлагает стать ее гражданином и получить паспорт всего за 12-16 месяцев без необходимости проживания в стране;
• паспорта для всех членов семьи: вместе с инвестором в программе могут участвовать официальные супруг/супруга, несовершеннолетние дети (включая детей от предыдущих браков), материально зависимые совершеннолетние дети до 26 лет, родители инвестора или супруги (бабушка или дедушка) от 55 лет при условии полной финансовой зависимости;
• выбор места проживания: с паспортом Мальты вы сможете проживать в любой стране ЕС и путешествовать более чем по 160 странам мира без виз.

Надеемся, наша статья помогла вам разобраться во всех тонкостях понятий второго и двойного гражданства

Важно различать их правовую составляющую и не путать эти похожие термины

Особенности двойного гражданства в иностранных государствах

В принципе много информации о двойном гражданстве, но какие особенности двойного гражданства есть на каждом континенте не везде озвучено. Стоит углубиться, чтобы понять какая ситуация на миграционном рынке. В 2021 году ситуация выглядит следующим образом:

1. Текущие обстоятельства, связанные с большим потоком иммигрантов из Ближнего Востока, повлияли на изменение иммиграционной политики в Европе. Теперь не так-то просто туда переехать, а о втором гражданстве вообще можно забыть. Во всяком случае это касается стран Дании, Германии. Вот в Австрии вопрос о двойном подданстве также отрицательный, но мнение внутри Правительства сильно разделилось, кто-то поддерживает его выдачу, а кто-то наоборот голосует против. В Австрии можно купить гражданство, но за большую сумму, необходимо обладать капиталом в €23,0 млн. – их требуется вложить в экономику страны.
2. Жесткие условия выставляют арабские страны, даже этнические арабы не могут получить официальный статус. Монархические устои диктуют свои распорядки, поэтому в ОАЭ, Кувейте, Катаре невозможно приобрести гражданство переселенцам из соседних стран, россиянам и иным иностранцам. По мнению экспертов, этот регион никогда не откроет свои границы настолько сильно. Туда разрешено приезжать и инвестировать много денег, но всегда будете гостем.
3. Среди русскоязычного населения особой популярностью пользуются страны Юго-Восточной Азии. Многие живут на территории Индонезии, Таиланда, Вьетнама довольно долгое время. Надо сказать, что политика региона не против жителей из России, но необходимо располагать денежными средствами в размере $15 000-300 000, но даже за эту сумму получить двойное гражданство не удастся. Вкладчику выдадут только мультивизу сроком от 5-20 лет.
4. Буквально 5-10 лет назад наблюдался бум в выдаче второго гражданства на Кипре, в Испании, Италии, Греции, Израиле. Страны активно привлекали иностранные инвестиции для поддержки экономики, поэтому делали поблажки иностранцам за сравнительно небольшой капитал. Кто успел, тот капитализировался и приобрел двойное гражданство. Сейчас сделать то же самое можно, но с капиталом значительно выше. Начальная ставка достигла €275 805, максимальная держится в пределах €1 838 700.
5. Самая благоприятная ситуация складывается в Южной Америке, власти Бразилии, Аргентины, Чили, заманивают инвестиции, создают упрощенные условия по вручению второго гражданства. Постепенно русские стали туда эмигрировать на время, так как по условиям необходимо прожить там хотя бы год. Открыты и денежные программы, где бизнесмены найдут возможность заработать. Самая прогрессирующая экономика в Южной Америке принадлежит Бразилии, но самый легкий путь получения двойного гражданства признается в Чили.
6. Разрешено второе гражданство в Океании, куда входит Австралия, Новая Зеландия, Вануату. Спрос на Австралию и Новую Зеландию, то падает, то снова растет среди русских. Все зависит от условий, иногда они упрощаются, иногда усложняются. При этом Австралия, итак, одна из самых дорогих стран по получению двойного гражданства. Иностранец должен вложить минимум $500000.

Содружество независимых государств или СНГ не предоставляют россиянам второе гражданство, но между некоторыми странами подписаны международные договоры. В них говорится об упрощенных условиях переезда жителей СНГ. По некоторым данным Правительство Украины в будущем разрешит украинцам иметь двойное гражданство.

Двойное гражданство: истоки и причины

Понятие двойного гражданства появилось в буржуазную эпоху. Это объясняется тем, что во времена феодального строя крестьяне были прикреплены к земле и это фактически запрещало миграцию населения из низших сословий. Представители высшего сословия, можно сказать, стали первыми бипатридами, так как некоторые из них владели имуществом, находящимся в разных государствах.
В основе бипатризма человека могут лежать и личные, и социальные причины, хотя последние, конечно, преобладают. Несогласованность законов, регулирующих этот вопрос в разных странах, часто приводит к правовым коллизиям. Так, очень часто к его возникновению приводят существование в законах о гражданстве разных государств таких принципов, как «право крови» и «право почвы».

Так и появляются лица, обладающие двойным гражданством.

По праву почвы автоматически предоставляют гражданство почти все страны Латинской Америки, Африки, Океании, а также США – после достижения заявителем совершеннолетия. Это право признается Францией – при условии проживания в стране не менее 5 лет и Германией – если претендент на паспорт прожил в ней более 8 лет. Ребенок, родившийся в Испании, также может подавать ходатайство о вступлении в подданство королевства, но после достижения им 19 лет.

Другим распространенным случаем является вступление в брак с иностранцем, при этом его родина автоматически предоставляет свой паспорт новоиспеченному супругу, не требуя отказа от предыдущего. Примером таких стран является Бельгия и Мексика. Еще одной самой распространенной причиной является эмиграция и последующая натурализация гражданина в новой стране, которая также при приеме в свое подданство не требует отказа от предыдущего.

В зависимости от конкретных объективных и субъективных обстоятельств человек может приобрести или второе гражданство, или двойное гражданство в результате:

• миграции, переселения;
• вступления в брак с иностранцем;
• натурализации, когда не требуется отказа от имеющегося гражданского статуса;
• рождения детей в смешанных браках;
• восстановления гражданства лица, ранее его лишенного, и признания вместе с тем его правовой принадлежности к другому иностранному государству.

Ну а главная причина, по которой появились люди с двойным гражданством, – возникающие противоречия в нормативно-правовых актах, регулирующих вопросы гражданства в разных странах. Как правило, многие из этих государств, принимая в свои ряды новых граждан, руководствуются только своими нормативно-правовыми актами, конституцией. Не существует единого подхода к этому вопросу, как и единого для всех международного соглашения или договора, его регулирующего.

Уведомление властей о наличии

Одной из обязанностей граждан, получающих РВП или второе и так далее подданство, является уведомление миграционной службы РФ о получении соответствующего статуса.

Подать заявление и прилагаемый пакет документов требуется в Управление по вопросам миграции (ГУВМ МВД РФ), расположенное по адресу постоянной регистрации в России или по адресу временного пребывания.

Заявление для постановки на миграционный учет должно быть подано:

• в течение 60 дней с момента получения иного гражданства
• в течение 30 дней с момента приезда в РФ, если установленные законом 60 дней гражданин РФ прожил на территории иного государства

Форма уведомления установлена Приложением 1 к Приказу ФМС России №450. В документе указываются:

• наименование структурного подразделения, в которое подается документ
• ФИО, дата и место рождения заявителя
• реквизиты российского паспорта и заграничного паспорта
• адрес проживания в РФ
• дата и основание приобретения второго гражданства
• список прилагаемых документов

Если документ подается от имени несовершеннолетнего или недееспособного гражданина РФ, то дополнительно указываются ФИО, дата и место рождения законного представителя (родителя, попечителя, опекуна и так далее).

К уведомлению прилагаются следующие документы:

• российский паспорт (свидетельство о рождении для лиц, не достигнувших 14-ти летнего возраста)
• паспорт гражданина иного государства
• документ, подтверждающие получение второго гражданства
• доверенность (при подаче документа через законного представителя)
• заключение органов опеки и приказ о назначении опекуна (в отношении лиц, признанных недееспособными)

Пропуск сроков подачи уведомления является правонарушением и наказывается:

• административным штрафом в размере 500 – 1 000 рублей при небольшой просрочке
• административным штрафом в размере 200 000 рублей или в размере заработной платы за последний год, если просрочка составляет более 1 года
• обязательными работами на срок до 400 часов (для злостных нарушителей)

Где запрещено второе гражданство?

Во многих странах мира получение второго гражданства законодательно запрещено. К числу таких стран относятся Германия, Дания, Норвегия, Япония, Китай, Индия, Южная Корея, Казахстан, Украина и др. В США требуется формальный отказ от прежнего подданства.

*Дети мигрантов в Германии получили право на двойное гражданство. Они могут сохранить гражданство Германии и страны, откуда родом их родители, и после достижения 23-летнего возраста. Раньше дети иммигрантов, родившиеся в Германии, по достижении 23-летнего возраста должны были выбирать, какое из гражданств оставить — немецкое или их родителей.

ГРАЖДАНСТВО ЕВРОСОЮЗА

ВТОРОЙ ПАСПОРТ

Кто и в каких случаях может оформить гражданство

Причиной для получения второго гражданства может выступать:

• трудоустройство в зарубежной организации;
• продолжительное лечение в зарубежном медицинском учреждении;
• брачный союз с иностранцем;
• репатриация (определенные государства дают возможность потомкам переселенцев возвратиться на историческую родину);
• беженство (не слишком надежное основание, так, как только двадцать процентов заявлений одобряют);
• воссоединение с родственниками;
• создание своего бизнеса;
• покупка недвижимого имущества и принятие участия в программе инвестиций, если такая предусмотрена.

Тонкости процесса

Процедура оформления второго гражданства в другой стране для россиян зависит от законодательства конкретного государства. Главное – иметь основания для получения гражданства страны. Выше были кратко перечислены причины, являющиеся основанием для получения второго гражданства. Стоит остановиться на них подробнее.

Заключение брака. Сам по себе брак не приводит к тому, что вам автоматически присваивается гражданство. Он просто дает возможность упрощенно заполучить вид на жительство, затем ПМФ и потом гражданство. Множеств государств, однако, достаточно скептически относятся к данному способу. Поэтому новоиспеченных супругов проверяют на подлинность отношений.

Филиация. Это становление гражданином по праву крови. Если среди предков россиянина были люди с соответствующими этническими корнями, он вправе начать процесс легализации.

 Приобретение гражданства по праву почвы. Этот метод непосредственно связан с филиацией, так как во множестве государств используется их сочетание. Стать гражданином россиянин может, если родился на территории иностранного государства

При этом неважно, паспортами каких государств располагают его мать/отец. Нужно помнить, что государства, бережно хранящие собственный национальный этнос, ставят ряд условий, при которых возможно достигнуть финального результата

Например, в Дании ребенок должен жить в государстве минимум девятнадцать лет для обретения статуса гражданина.

Натурализация. Данный метод наиболее распространен, однако, затрачивает много времени. Россиянин должен за определенный период как можно сильнее влиться в общество другой страны.

 Изменение гражданственности инвестиционным путем. Этот метод подойдет не для каждого государства. Обыкновенно его используют страны, намеревающиеся посредством зарубежных инвестиций улучшить собственное экономическое положение. При этом мало кто дает паспорт сразу после выполнения инвестиций. Чаще всего инвестиции просто облегчают последующую легализацию.

Особенные заслуги перед государством, религиозные верования. В 1-м случае каждое заявление на получение гражданства рассматривается в индивидуальном порядке. Решение принимает глава страны, учитывая то, насколько важна заслуга перед государством. Во 2-м случае можно привести в качестве примера заявку на оформление израильского гражданства. Основанием для присвоения гражданства является иудейская вера.

Образец уведомления о двойном гражданстве. Порядок заполнения документа

Уведомительный документ состоит из 3 частей. Информация, касающаяся факта приобретения второго гражданства, размещается на лицевой и оборотной стороне листа. Лицевая сторона уведомления содержит отрывную часть.

Документ можно заполнять собственноручно или использовать технические средства. Сведения, отмеченные в уведомлении, должны быть отражены на русском языке. Отдельные графы можно заполнять латинскими буквами.

Запрещается указывать в документе сокращения и аббревиатуры. Не допускается наличие в документе исправлений или зачеркиваний. Все поля уведомления должны быть заполнены.

О способах получения двойного гражданства

Несмотря на то что полноценное двойное гражданство для россиянина возможно только с Таджикистаном, многие жители РФ имеют паспорта других государств, пребывая в статусе множественного гражданства. Практика показывает, что если даже законы какой-либо страны запрещают иметь два гражданства, чаще всего существуют исключения, позволяющие обойти подобные запреты.

Казахстан

Республика Казахстан принадлежит к числу государств, запрещающих своим гражданам иметь ещё одно гражданство и требующих от иностранцев, претендующих на казахское гражданство, аннулировать предыдущее. Этими мерами власти страны обозначили приоритетное направление внутренней политики, имеющее целью трудоустройство и социальную защиту собственных граждан. Принимая гражданство другой страны, казахстанец должен сообщить об этом иммиграционным властям РК и прекратить казахское гражданство. Иностранец, в том числе россиянин, получающий гражданство РК, может сохранить предыдущее гражданство, если он:

• не достиг совершеннолетнего возраста;
• является недееспособным;
• особо отличился перед Казахским государством или является специалистом, в котором остро нуждается экономика страны. Решение о предоставлении гражданства в этом случае принимается Президентом страны и, помимо претендента, гражданство получают и члены его семьи;
• является репатриантом или потомком таковых.

Двойное гражданство в Казахстане запрещено

Беларусь

Белорусское законодательство также не предусматривает двойного гражданства: нужно выходить из предыдущего, чтобы получить белорусское, или отказываться от паспорта РБ в пользу другого государства. Исключение сделано только для несовершеннолетних детей в смешанных браках. До наступления 18-летнего возраста эти дети могут иметь два гражданства, но после вступления в совершеннолетие необходимо выбрать одно из них.

Российская же сторона смотрит на вступление гражданина Беларуси в российское гражданство как на частный случай общего правила: после выполнения всех требований к претенденту такой заявитель может получить паспорт РФ и будет иметь статус российского гражданина на территории РФ.

Двойное гражданство в Беларуси могут иметь дети, недостигшие совершеннолетия

Азербайджан

Иметь второе гражданство на законных основаниях могут азербайджанцы, оформившие его до 1998 года, т. е. до момента выхода Указа Президента страны, согласно которому владеть паспортами двух или боле стран в Азербайджане запрещено. Если гражданин страны принял гражданство иного государства, он должен в течение месяца сообщить об этом властям Азербайджана, после чего азербайджанское гражданство этого человека утратит силу. Если не сообщить своевременно о вступлении в другое гражданство, можно получить административный штраф.

Последние изменения в иммиграционном законодательстве АР ужесточили требования к претендентам на получение гражданства страны: например, ребёнок, появившийся на свет на территории Азербайджана может быть наделён гражданством страны только в том случае, если оба родителя (или один из них) являются гражданами АР или лицами без гражданства, детям иностранных граждан в такой ситуации азербайджанское гражданство не положено. Помимо этого, лишить гражданства АР могут за прохождение службы в армии другого государства или за деяния, подрывающие основы национальной безопасности страны.

Законами Азербайджана двойное гражданство не предусмотрено

Молдова

Отношение к двойному гражданству в Молдове более лояльное, чем в других странах бывшего СССР. Несмотря на то что договоров о двойном гражданстве республика не подписывала ни с одной страной мира, иметь 2 паспорта в Молдове не запрещено никому, даже госслужащим. Ограничения на два гражданства для чиновников и политиков были введены в 2007-м году, но уже в 2009-м их отменили, и сегодня можно иметь множественное гражданство, даже занимая самый высокий пост в стране. Россияне могут смело оформлять молдавское гражданство, не отказываясь от российского. Для этого потребуется подтвердить, что заявитель достиг совершеннолетия и соответствует одному из требований:

• прожил в Молдове 10 лет или более;
• состоит в браке с гражданином страны минимум 3 года;
• имеет статус беженца в Молдове.

Претендент на гражданство Молдовы должен:

• иметь постоянный доход в стране и быть в состоянии содержать себя, не обращаясь за социальной помощью к государству;
• знать молдавский язык на уровне, достаточном для общения на работе, в быту и в общественных местах.

Отношение к двойному гражданству в Молдове более лояльное, чем в других странах бывшего СССР

В каких случаях не допускается множественное гражданство

Строго запрещено иметь второе гражданство:

• лицам, поступающим на государственную службу, если это не предусмотрено международными договорами;
• учредителям или участникам СМИ;
• сотрудникам редакций СМИ;
• учредителям и владельцам более 20% акций СМИ;
• сотрудникам прочих организаций, осуществляющих вещание;
• членам Общественной палаты РФ;
• членам избирательных комиссий с решающим правом голоса.

Депутатам Государственной Думы, как и другим госслужащим, запрещено иметь второе гражданство

Помимо этого, Государственной думой рассматривается законопроект о запрете наличия разрешения на проживание или прочего аналогичного документа у граждан РФ, занимающих посты государственной службы, и их детей и супругов.

Отличия второго гражданства от двойного

Несмотря на наличие только двустороннего договора с Таджикистаном, россияне имеют право иметь паспорта и других государств, но уже в рамках двух гражданств, а не двойного. Эти термины часто путают, но между ними есть существенные различия.

Важно! Многостороннее соглашение, о котором шла выше речь, лишь упрощает процедуру получения гражданства, но с юридической точки зрения, гражданин России и, например, Беларуси, будет являться обладателем двух гражданств, а не двойного.

Двойное гражданство

Лица, являющиеся и гражданином России, и подданным страны, с которой у нее заключен договор о двойном гражданстве, именуются бипатридами.

Главным преимуществом бипатридизма является:

1. Освобождение от обязанностей одной страны в случаях, когда бо́льшую часть времени бипатрид проживает в другом государстве. Например, россиянин, получивший паспорт Таджикистана и преимущественно проживающий там, освобождается от уплаты российских налогов, от обязанности пройти военную службу на территории РФ и т. д. Эти и подобные правовые обязательства возникнут у него на новом месте жительства, т. е. — в Республике Таджикистан.
2. Дети бипатрида с рождения приобретают двойное гражданство. Родители также наделяются правом, до вступления ребенка в совершеннолетний возраст, выбрать ему одно из гражданств, отказавшись от второго (в письменной форме), или оставить все без изменений.
3. Оба государства вправе защищать бипатрида. Гражданин волен выбирать, к кому обратиться за помощью.
4. Сохранение льгот на территории обоих государств, независимо от преимущественного проживания в одной стране.

Второе или два гражданства

В случаях, когда между РФ и другим государством отсутствует договор о двойном гражданстве, речь идет о получении второго паспорта.

Статус второго гражданства не дает тех привилегий, которые мог бы получить бипатрид. Кроме того, лицо, являющееся гражданином России и другой страны одновременно (например, США), обязуется соблюдать законы обоих государств.

Сложность состоит в том, что законодательство государств различно. Благодаря этому возникает коллизия права — противоречие между нормативными актами, регулирующих одинаковую отрасль, двух стран.

С какими странами заключены соглашения о возможности двойного гражданства

С какими странами двойное гражданство в России становится возможным? На середину 2018 года подписаны соглашения о признании этого статуса:

• с Туркменией (не действует на основании официального сообщения МИД России от 18.05.2015 из-за отказа Республики Туркменистан о его продлении);
• Таджикистаном (соглашение ратифицировано законом № 152-ФЗ от 15.12.1996);

Перечень стран с двойным гражданством с Россией может пополняться в случае заключения новых международных соглашений.

Основными нормами соглашений такого типа применительно к двойному гражданству становятся следующие:

• Каждая из стран признает за своими гражданами право приобрести, без потери ее гражданства, гражданство другой страны.
• Права и обязанности гражданина страны в полном объеме лицо получает после получения возможности (разрешения) проживания на ее территории.
• Если лицо было призвано на военную службу в одной из стран, оно не подлежит призыву в другой.
• Дети таких граждан имеют гражданство обеих стран. В 18 лет они могут выбрать одно из них или сохранить оба.

Понятие двойного гражданства

Может ли гражданин РФ иметь двойное гражданство? Ответить на этот вопрос можно, только разобравшись, что такое двойное гражданство как таковое. Определение этого понятия дается в ст. 6 закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ (далее — закон № 62-ФЗ). Закон не дает четкой дефиниции, определяя только ряд признаков двойного и второго гражданства, среди которых:

• Гражданин России, имеющий второе или третье гражданство, в каждой спорной ситуации будет рассматриваться только в качестве гражданина России, если международными соглашениями не предусмотрено иное.
• Получение гражданства иного государства (например, США, Израиля), исключающих для своих граждан возможность иметь иной паспорт, не влечет за собой автоматического прекращения гражданства России.

Несмотря на лояльное отношение к гражданам, оформившим для себя статус подданства или гражданства другого государства, Российская Федерация устанавливает определенные меры контроля за такими лицами. Согласно п. 3 ст. 6 закона № 62-ФЗ человек, получивший вид на жительство или гражданство иного государства, обязан уведомить об этом уполномоченный орган по месту своего жительства в России в течение 60 дней с момента оформления соответствующих документов. Это правило не касается лиц, постоянно проживающих вне границ РФ, а также ситуаций, когда такое требование предусмотрено международным договором.